近日，中石油在官網(wǎng)上發(fā)布消息稱，將有近萬座加油站試水承包經(jīng)營，約占公司現(xiàn)有1.9萬座加油站的一半。

中石油表示，對于年銷售量3000噸以下的加油站，今后將由各地區(qū)公司公開選聘承包經(jīng)營者，并給予承包者一定的權(quán)力。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉將增強(qiáng)中石油在銷售環(huán)節(jié)的競爭力，并給中石化以及民營加油站帶來很大的沖擊。

一半加油站將承包經(jīng)營

11月9日，中石油銷售公司同時向32個地區(qū)銷售公司下發(fā)《小站承包經(jīng)營指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，首次明確小站的發(fā)展路徑。

《指導(dǎo)意見》的核心內(nèi)容是，今后由各地區(qū)公司從內(nèi)部或外部公開、擇優(yōu)選聘承包經(jīng)營者，對小站實行“四承包”，即承包銷量、可控費(fèi)用、安全運(yùn)行及規(guī)范經(jīng)營。而公司將對承包者實施“三放權(quán)”，即適度給予其用人選擇權(quán)、薪酬分配權(quán)和費(fèi)用支配權(quán)等。

需要注意的是，小站的適用范圍為年純銷量3000噸以下的加油站。根據(jù)這一劃分標(biāo)準(zhǔn)，中石油將有近萬座加油站適用《指導(dǎo)意見》，約占中石油1.9萬座加油站的一半。

中石油銷售公司加油站管理處負(fù)責(zé)這項業(yè)務(wù)的李曉光認(rèn)為，這無疑是銷售系統(tǒng)的一場革命。

“中石油將其50%的加油站實行承包經(jīng)營，不僅可以減少整體運(yùn)行成本，而且有利于本身集中主要資金和精力在市區(qū)和高速公路等主要路段的加油站，這有利于增強(qiáng)中石油在銷售環(huán)節(jié)的競爭力。”卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春認(rèn)為。

不過，任何事物都有其兩面性，承包經(jīng)營的管理模式也是有利有弊。

“如果承包經(jīng)營之后，承包商為了盈利增加一些調(diào)和油的銷售，這對于中石油的形象會產(chǎn)生一定影響，所以油源上要嚴(yán)格控制好，監(jiān)管力度要掌握好。”卓創(chuàng)資訊分析師劉峰強(qiáng)調(diào)。

加油站告別大鍋飯模式

受歷史因素影響，中石油遍布全國的加油站中，偏遠(yuǎn)郊區(qū)站、農(nóng)村站較多，占據(jù)銷售企業(yè)大量的人、財、物資源。絕大多數(shù)小站的人均日銷量僅1噸，效益低下，運(yùn)行成本高。

中宇資訊分析師張永浩向《證券日報》記者表示，因配套加油站業(yè)務(wù)對于煉油能力依附性較強(qiáng)，故中石油加油站營銷網(wǎng)絡(luò)多分布于成品油消費(fèi)能力相對處于弱勢的北方地區(qū)， “山高皇帝遠(yuǎn)”使公司基層人員缺乏干勁、積極性差。

“而小站承包經(jīng)營通過放權(quán)，將承包者切身利益與加油站經(jīng)營捆綁的更加緊密，充分調(diào)動員工的積極性，對于中石油的直銷質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益改善有極大的促進(jìn)作用。”

實際上，此前各地區(qū)公司已逐步探索出關(guān)停、間歇性營業(yè)和承包經(jīng)營等多種治理方式。其中承包經(jīng)營在四川、河北、遼寧和吉林等地產(chǎn)生良好效果。

小站比例達(dá)到加油站總數(shù)2/3的河北銷售，對其中208座小站實施承包經(jīng)營。一年多來，這些站平均日銷量提高0.4噸，增幅超過22%，人均工資每月增加625元，并分流419人到新開發(fā)加油站，初步實現(xiàn)銷售公司提出的“兩增一降兩提升”效果。

對部分小站實行承包經(jīng)營可以說取得了良好的效果，這也是中石油決定將上萬座加油站試水承包經(jīng)營的主要原因之一。卓創(chuàng)資訊分析師劉峰表示，現(xiàn)在的加油站是統(tǒng)一管理，類似“大鍋飯”，營銷能力肯定不如承包之后。

民營加油站受沖擊最大

值得注意的是，在市場需求量有限的情況下，若中石油承包制小站的銷量得到增加，勢必將對中石化及民營加油站銷量帶來一定的沖擊，尤其是民營加油站。

目前，我國民營加油站共44005家，約占全國總數(shù)的46%，民營企業(yè)銷售石油總量約占我國石油消耗量的1/3。

相較于中石油和中石化，民營加油站是成品油市場競爭力相對弱勢的一個團(tuán)體。

隆眾石化網(wǎng)分析師張萌表示，由于民營加油站在上游環(huán)節(jié)沒有參與力，多種因素使其與國內(nèi)的石油巨頭存在很大的懸殊。實行承包制后，中石油若對其區(qū)內(nèi)的民營油站采取資源控制，兼或小幅優(yōu)惠政策，民營加油站的競爭格局將受到更多抑制。

近年來，國內(nèi)成品油銷售市場的競爭逐漸轉(zhuǎn)移到零售板塊上來，尤其是主營方面在不斷加大零售加油站的競爭力，無論是數(shù)量增速，還是單站銷量競爭力的提升。

2011年，中石油加油站個數(shù)19362座，中石化30121座，中石化是中石油的1.6倍，全國加油站來看，中石化和中石油加油站總數(shù)占比達(dá)54.4%。

劉峰表示，目前中石化加油站占據(jù)的位置要比中石油好，規(guī)模上比中石油大，面臨的問題也比中石油少，后期主要看中石油小站承包經(jīng)營落實的效果如何，如果好，會對中石化形成更強(qiáng)的競爭。即使中石化不效仿，也會出臺一些應(yīng)對措施，以增強(qiáng)自身的競爭力。

目前，國內(nèi)成品油市場的參與者越來越重視多元化銷售渠道的開發(fā)，尤其是加油站高效比例的提升。

“中石油小站承包制的提出，無論給其他競爭者帶來怎樣的打壓，但對消費(fèi)者來說這將是一場有利的改革，若中石油想要提高小站的效益，必將在銷售質(zhì)量上做出提高，無論是價格、還是產(chǎn)品質(zhì)量。”張萌認(rèn)為。

分析人士稱，承包經(jīng)營后，承包商為盈利會增加一些調(diào)和油的銷售，這會影響中石油的形象。