本月24日、25日百萬大軍參與的2013“國考”筆試結束后，直接關系考試公平公正的閱卷工作成為廣大考生乃至社會公眾關注的焦點。在社會上各種考試舞弊手段日趨隱蔽的形勢下，“國考”閱卷的科學和安全如何保障？本網記者今日趕赴人社部考試基地，一探究竟。

記者現場探訪：公考閱卷進行時

對于閱卷，考生最關注的，一是閱卷結果的科學準確，另一即是閱卷過程的信息安全。記者一早從北四環出發，飛馳近一個半小時到達考試基地時，首先映入眼簾的是墻上的十六個大字：“公平公正、科學嚴謹、安全保密、敬業奉獻”。

據人社部人事考試中心命題二處處長王世潮介紹，公考閱卷工作從考試結束當晚正式啟動，主要工作任務包括答題卡回收及卷庫安全管理、行政職業能力測驗（以下簡稱行測）答題卡掃描及評分、申論答題卡掃描及網絡閱卷、違紀違規行為信息整理等四項。目前申論評分工作即將開始，預計整個閱卷工作2013年1月上旬結束。

在卷庫管理點，記者看到各地押送來的考題答題卡高高堆放。工作人員告訴記者，卷庫管理點管理嚴密，采取了24小時2人以上專人不間斷值守并全程視頻監控等一系列措施。

為保證考分形成過程的公平公正，閱卷管理采取先將行測及申論答題卡掃描再評分的方式，將考生答題信息轉化成數據庫信息，便于評分軟件系統自動化評分或隨機派發給閱卷員進行評分。

在行測答題卡掃描中心，在申論答題卡掃描中心，記者看到掃描工作緊張有序。一個正在掃描申論答題卡的工作人員告訴記者，掃描工作已經進行了三天，再有三四天基本就完成了。

據王世潮介紹，此次公考全國設了1個答題卡掃描和卷庫管理點、1個申論參考答案制定點及6個申論網絡閱卷點。考試結束后由全國各地將答題卡押送至北京卷庫管理點統一掃描，之后再發至各閱卷點，這一過程完全是“無縫安全對接”。目前考試答題卡的回收工作已全部結束，答題卡掃描工作完成一半以上的任務量。

閱卷過程如何防止人為舞弊

在行測閱卷過程中，考試分數的形成完全自動化，并且全程監控，即使個別工作人員存在徇私舞弊的僥幸心理，也找不到非法篡改分數的機會和條件。由于申論在閱卷過程中，涉及閱卷員人工打分，不少人對閱卷員是否可能給相關考生打人情分，以及有關技術人員是否可能通過編寫程序修改考生分數等隱蔽性作弊行為心存疑慮。王世潮對此給予了回應。

王世潮說，這些問題的解決僅靠人工監督很難取得實效，申論閱卷主要是通過評分管理流程和制度設計有效防范問題，主要舉措有，評分現場屏蔽考生信息、由評分軟件系統隨機派發考生答卷、實行雙評以上誤差控制法、閱卷點分題評分等。按照這樣的綜合辦法，閱卷員如果故意給熟悉考生打高分，就會超出誤差控制范圍，打分結果就不會被評分軟件系統采納。

為防止技術人員通過編寫程序修改考生分數等隱蔽性作弊行為的發生，管理部門組建了兩個完全獨立的技術服務工作組，一組只負責掃描軟件系統運行的技術保障和考生個人信息的屏蔽、加密工作；另一組只負責網絡評分軟件系統運行的技術保障工作。同時在閱卷期間，對分數庫進行雙重加密，即服務器開機密碼和評分軟件系統啟用密碼分別由不同的指定人員掌握。

閱卷結果的科學準確如何保障

“國考”筆試分行政職業能力測驗與申論兩大科目。如何保障這兩大科目閱卷結果的科學準確，是公眾除閱卷信息安全之外又一個關注的焦點。

據王世潮介紹，為保障行測科目評分的科學準確，在正式評分之前，設置了試評環節，主要測算各道試題的質量（難度和區分度），根據測驗各部分的權重和各道試題的質量確定評分標準，供正式評分使用，確保評分結果的科學性。

申論由于涉及閱卷員人工打分，相關保障措施更多也更具體。包括設置專門執行參考答案制定環節，設置明確的閱卷員培訓合格標準，通過試評提前確定正評中各種疑難問題的處理原則，通過雙評以上誤差控制法有效控制主觀評分的誤差，對閱卷員評分質量全程實時監控等。

即使有著層層防護，王世潮也坦言，考試領域中的新問題、新情況層出不窮，命題、考務、閱卷等工作都面臨著很多難題，希望廣大考生多提寶貴意見，促進公務員考試管理水平不斷提升。