中國日報網消息：四川在線網友“a635000”和“天堂翅膀”等人非常關注“拆遷新規”何時出臺、官員財產申報會否立法、物業稅是否征收等問題。就網友關心的這些法律話題，11日，記者邀請到我國著名民法學家、全國人大代表梁慧星一一回應。

談拆遷新規：各級政府應撤銷拆遷辦

記者：國務院法制辦就《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》公開征求意見、建議已結束，您認為拆遷新規有哪些東西值得關注？

梁慧星：第一請注意，這里說的是“征收”而不是“拆遷“，這是新規的一大焦點。只有為了公共利益需要才能啟動征收，商業用地則必須與老百姓談判、協商，按照公平自愿的原則訂立補償協議，絕不能“假公濟私”。今后，“拆遷”一詞將退出歷史舞臺，建議各級政府取消拆遷辦，設立征收補償辦。

第二大焦點是，當公共利益遭遇釘子戶時，政府怎么辦？我的看法是，依法申請法院強制搬遷即可。

第三大焦點是，如果群眾對是否屬于“公共利益”爭議較大，政府應采取論證會、聽證會或其他方式征求被征收人、公眾和專家意見，決不能單方面說了算。

說白了，《國有土地上房屋征收與補償條例》其實是《物權法》的附屬法，我認為新規在精神上與《物權法》是一致的，那就是不能讓老百姓吃虧。

談物業稅：尚未進入國家立法規劃

記者：70年大限到期后，我們的住房怎么辦？《物權法》只規定了“自動續期”，但續期需要交錢嗎，交多少？普通人能不能承受？

梁慧星：《物權法》規定的重點在于“延長”，目的是讓老百姓安心，絕不會發生期滿后不讓人住的狀況。而“自動”二字，意味著免掉很多手續費。

之所以沒把續期交費問題寫入，是因為幾十年后的收費比例沒法現在來定。到底是補交土地出讓金，還是每年交租金，現在說這些都還為時過早。

我個人認為，隨著國家日益繁榮昌盛，很可能幾十年后政府會把民宅續期的費用全部免掉。即使收費，也是完全能夠承受的，老百姓完全不必擔心。

記者：居高不下的房價是今年兩會上最受關注的問題，不少代表委員建議開征物業稅來平抑房價，你對此如何看？

梁慧星：據我所知，物業稅征收目前尚未進入國家立法規劃。征收物業稅必須慎重。否則，政府財政收入倒是增加了，普通購房者的負擔卻更重了，就可能把好事辦成了壞事。

過去，我們對國家財稅法治中的重大問題研究不夠，老是變來變去，個人所得稅法就存在這個問題。必須認識到，征稅是公權，是國家利益所在，該不該征，物業稅怎么征收、何時征，一定要通過立法來規定，而不是通過行政手段，這樣才能保護稅賦公平、程序公正。

談反腐倡廉：贊成為官員財產申報立法

記者：兩會上，不少代表、委員建議通過征收遺產稅來調節貧富差距，你怎么看？

梁慧星：我認為目前征收遺產稅條件尚不成熟。國家還處在全面建設小康社會階段，尚不具備發達國家的雄厚經濟基礎。征收遺產稅需要完善實施金融實名制、建立個人信用體系杜絕隱瞞財產，還需設立專門的遺產評估機構等，這些在我國都還沒有發展成熟。

記者：但有觀點認為，開征遺產稅之后，個人財產登記評估會隨之明細化，有利于落實官員財產申報，打擊貪污受賄。

梁慧星：開不開征遺產稅，官員財產申報都得落實。這是兩個問題。

今年政府工作報告中對官員財產申報進行了重申和明確，表明政府很重視這個問題。官員財產申報堪稱是反腐的一把利器。我非常贊成為官員財產申報立法，相信在不久的將來，官員財產向社會公開將成為可能。

談新法新規：今年我國將出臺國際私法

記者：完善酒駕立法也是今年兩會上的熱點話題，你對此作何看法？

梁慧星：從法律上強化對酒駕的制裁是應該的。因為現在的情況是，以“危害公共安全罪”論處，重了；以交通肇事罪論處，輕了。不少律師已上書全國人大，要求修改刑法，增設酒駕罪，我贊成。

記者：在國家將要出臺的新法新規中，你最關注哪些？

梁慧星：社會法中的《社會保險法》、民法中的《涉外民事法律關系適用法》，都對法律體系的形成起著支撐作用，今年應該加緊制定出臺。《社會保險法》從1992年開始起草，已歷時18年，歷經三審，時間確實比較長，但這是社會轉型過程中不可避免的。

隨著中國全方位融入世界，涉外糾紛也越來越多，現有的《民法通則》已經跟不上發展的需求。今年我國將出臺的《涉外民事法律關系適用法》，這正是一部護航中國公民、企業涉外事務的國際私法。

嘉賓名片

梁慧星：

著名民法學家、全國人大法律委員會委員、中國社會科學院學部委員。《物權法》起草專家組組長、《合同法》起草人之一

來源：四川在線-四川日報 編輯：鄧京荊