住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部郭允沖副部長(zhǎng)在《我建議》

    中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：2009年住建部組織全國(guó)的技術(shù)力量對(duì)30個(gè)省的90個(gè)城市的180個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面質(zhì)量檢查，。在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)郭允沖公布了此次質(zhì)量普查結(jié)果。

    郭允沖：滲、漏、裂、堵四大房屋質(zhì)量通病

    “檢查的房屋面積達(dá)537萬(wàn)平方米，在13103項(xiàng)檢查內(nèi)容中，其中96.1%沒有問題，達(dá)到要求”郭允沖說。

    “有問題的占3.9%分兩個(gè)方面”，郭允沖說存在問題的3.9%中大部分還是質(zhì)量通病，“一個(gè)是滲，滲水，第二個(gè)是漏，漏水，第三個(gè)是裂，有裂縫，第四個(gè)是堵，該通的地方不通” 。郭允沖說此次房屋質(zhì)量普查中真正有結(jié)構(gòu)問題的是少量，沒有發(fā)現(xiàn)大的結(jié)構(gòu)方面的安全問題，“說明我們的總體質(zhì)量是受控的，說著說總體是穩(wěn)定的”。

    郭允沖：“四個(gè)不到位”導(dǎo)致房屋質(zhì)量問題

    質(zhì)量意識(shí)不到位

    郭允沖說：“很多地方確實(shí)存在了一種趕進(jìn)度、趕速度的問題，片面地追求速度和GDP的問題，放松了質(zhì)量的要求，對(duì)工期方面無原則的壓工期、壓造價(jià)。”

    質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位

    郭允沖說上海倒樓事件就是質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位“勘察設(shè)計(jì)單位不太到位，施工單位也不到位，監(jiān)理也不到位，最后驗(yàn)收也是不到位，這個(gè)幾方面的環(huán)節(jié)，只要有一個(gè)單位能把住關(guān)了，就不會(huì)發(fā)生工程質(zhì)量安全問題”

    市場(chǎng)規(guī)范不到位

    “有的地方市場(chǎng)不規(guī)范，就是說呢，招投標(biāo)當(dāng)中，承發(fā)包當(dāng)中違規(guī)，”郭允沖指出目前由于市場(chǎng)嚴(yán)重的供過于求，嚴(yán)重的供過于求，導(dǎo)致開發(fā)商無限壓級(jí)壓價(jià)，這些都是市場(chǎng)上的不規(guī)范行為。

    有的地方政府監(jiān)管不到位

    郭允沖說“有的地方的政府監(jiān)管不到位，因?yàn)樽詈笠坏腊殃P(guān)就要政府來把關(guān)，政府要監(jiān)督管理，企業(yè)的管理、人員的管理、工程質(zhì)量的管理，政府最后要把關(guān)。”

    全國(guó)人大代表繆昌文：房屋分級(jí)售賣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

    全國(guó)人大代表，江蘇省建筑科學(xué)研究院院長(zhǎng)繆昌文是我國(guó)混凝土方面的專家， 3月12日在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》，繆昌文提出：應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的房屋質(zhì)量分等級(jí)，按照等級(jí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。“ 根據(jù)房屋的設(shè)計(jì)、套型、建筑質(zhì)量，房屋所處的環(huán)境、是不是暖通、舒適性等這些方面設(shè)一個(gè)等級(jí)，然后有懲有獎(jiǎng)。鼓勵(lì)開發(fā)商建最好的房子”繆昌文說。

    繆昌文認(rèn)為目前對(duì)于房屋的質(zhì)量參數(shù)，消費(fèi)者并不知曉，而如果在房屋達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行分級(jí)，就有利于消費(fèi)者對(duì)建筑質(zhì)量的知情權(quán)。“我們的房子質(zhì)量究竟達(dá)到什么狀態(tài)，要給買房人透明化。比如說這個(gè)房子，我隔音效果達(dá)到什么狀態(tài)，到了哪個(gè)階段，我告訴你達(dá)到什么級(jí)別，有一個(gè)具體的數(shù)字。”

    在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，繆昌文的建議引起了激烈的爭(zhēng)論。

    反對(duì)：

    演員童蕾：質(zhì)量是基礎(chǔ)不能分級(jí) 分級(jí)制不切實(shí)際

    有錢的買地段好的房子，沒錢的買地段差的房子，這是可以的，但是質(zhì)量是基礎(chǔ)，怎么可以說質(zhì)量分等級(jí)呢？”在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》演員童蕾首先提出自己的質(zhì)疑。

    盡管繆昌文強(qiáng)調(diào)分級(jí)制是以房屋質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)為前提，只是對(duì)諸如“隔音、防水、門窗”等其他不涉及安全的其他質(zhì)量問題分級(jí)，但童蕾仍然認(rèn)為“繆老師的說法太理想化了”，她提出這樣的質(zhì)量分級(jí)制缺乏可行度，“開發(fā)商他會(huì)根據(jù)自己的房子做比較，就是我的房子隔音好，他會(huì)列為優(yōu)點(diǎn)，所以我定價(jià)自然高，這個(gè)就不用你去定，他就分等級(jí)了”

    萬(wàn)通地產(chǎn)董事長(zhǎng)馮侖：

    分級(jí)是個(gè)笨辦法，聰明的辦法是讓市場(chǎng)來解決

    萬(wàn)通地產(chǎn)董事長(zhǎng)馮侖認(rèn)為在房屋合格的基礎(chǔ)上，剩下的細(xì)節(jié)問題已經(jīng)在價(jià)格上有所反映，所以沒必要再把它分成級(jí)別“在市場(chǎng)上經(jīng)過客戶的感受，最后在租金上、在買房的房?jī)r(jià)上都體現(xiàn)出來，所以這些東西市場(chǎng)自己會(huì)去解決，不需要用一個(gè)部門專門來定這個(gè)事情。”

    同時(shí)，馮侖提出如果建立分級(jí)制，那么由誰(shuí)來制定標(biāo)準(zhǔn)呢“假如一旦由政府來制定這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就變成了開發(fā)商就會(huì)去搞定政府，越搞越亂。”

    建筑監(jiān)理應(yīng)負(fù)無限責(zé)任

    日前，在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》，萬(wàn)通地產(chǎn)董事長(zhǎng)馮侖建議應(yīng)該讓建筑監(jiān)理單位負(fù)無限責(zé)任。

    汲取上海“樓倒倒”事件的教訓(xùn)，如何加強(qiáng)建筑監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí)？在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)這個(gè)問題，萬(wàn)通地產(chǎn)董事長(zhǎng)馮侖建議，在進(jìn)一步放開市場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立無限責(zé)任制，“追究他們無限責(zé)任。比如會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所，不敢亂簽字的，因?yàn)樽黾賵?bào)表他要坐牢的，無限的連帶責(zé)任，香港出現(xiàn)過這樣的，就是簽字簽得不對(duì)，可能這個(gè)會(huì)計(jì)師破產(chǎn)了，但是我們現(xiàn)在監(jiān)理單位沒有到無限連帶責(zé)任，應(yīng)該讓監(jiān)理單位、施工單位，他們這些的責(zé)任無限化，不能變成有限責(zé)任。”

    “現(xiàn)在監(jiān)理單位經(jīng)常跟開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位他們混得太熟”，馮侖認(rèn)為建立了建筑單位無限連帶責(zé)任之后，就可以通過開發(fā)商與監(jiān)理單位的博弈，促使建筑監(jiān)理單位加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從而提高房屋質(zhì)量。“因?yàn)槭菬o限連帶責(zé)任，他要提高價(jià)錢，那么開發(fā)商就可以跟他博弈，這樣的話，把那些沒有實(shí)力的企業(yè)就淘汰出去了，通過市場(chǎng)這樣的博弈，很快能夠讓質(zhì)量方面比現(xiàn)在有所改進(jìn)。”

    支持：

    中國(guó)建筑工程總公司助理總經(jīng)理毛志兵：應(yīng)當(dāng)分級(jí)但執(zhí)行有困難

    中國(guó)建筑工程總公司助理總經(jīng)理毛志兵在CCTV12《大家看法》兩會(huì)特別節(jié)目《我建議》認(rèn)為“建筑物它作為一種產(chǎn)品而且是一種很重要的商品，商品就應(yīng)該按質(zhì)論價(jià)，像穿件西裝、穿個(gè)衣服，那肯定不同的牌子，不同的質(zhì)量，價(jià)格肯定不同，但是呢，在現(xiàn)在目前階段來說實(shí)施起來可能還有一定的難度，一個(gè)是大家對(duì)質(zhì)量怎么來認(rèn)識(shí)，一個(gè)是你的標(biāo)準(zhǔn)怎么來建立，再一個(gè)你的操作規(guī)則怎么來建立等等。所以我覺得執(zhí)行起來會(huì)有相當(dāng)?shù)碾y度，配套政策制定起來也會(huì)有相當(dāng)?shù)睦щy。”

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)郭允沖：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)來定價(jià)

    郭允沖說“買房子不是買衣服，如果買了不合適，馬上可以去換，因此質(zhì)量安全就非常重要”，郭允沖認(rèn)為在達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，房屋的“寶馬和奧拓”價(jià)格自然不同，而價(jià)格應(yīng)該交給市場(chǎng)，“老百姓想選什么，根據(jù)自己的能力”。

    來源：央視《大家看法》 編輯：諶融