中國日報網消息：2010年3月9日9時，全國政協十一屆三次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，16位委員代表作大會發言。

　　[共青團中央書記處常務書記、全國青聯主席、全國政協委員王曉]我發言的題目是《努力建設有利于青少年健康成長的網絡環境》。

　　當前，互聯網已成為青少年學習、生活、娛樂、認識和參與社會的重要途徑，正根本性地改變著青少年的生活方式、思維方式、行為方式和動員方式。據中國互聯網絡信息中心統計，截止2009年底，30歲以下網民占我國3.84億網民的60%以上，未成年網民超過1億，互聯網已經成為青少年成長的重要環境。

　　青少年接受新鮮事物能力強，但自控能力相對較弱，如果使用網絡不當或過度使用網絡，會在身體、心理、社會生存能力、行為模式選擇等方面受到傷害，特別是網絡色情和暴力有害信息嚴重危害青少年身心健康，網絡沉迷很大程度地危害著青少年身體健康和正常性格發展，高速變革社會中復雜社會現象的網絡放大效應可能導致青少年產生極端社會心理和認識等問題，應當引起全社會的高度重視。

　　黨中央、國務院高度重視互聯網的建設和管理，近年來采取了一系列有效措施。同時，我們要看到，建設一個有利于青少年健康成長的網絡環境任重而道遠，需要全社會共同努力。下面，我代表共青團中央、全國青聯從維護青少年合法權益的角度，提出三點建議。

　　第一，嚴厲打擊網絡色情、暴力有害信息。

　　依法采取強制性措施打擊網絡色情、暴力有害信息，保護青少年身心健康，是世界各國的普遍共識和通行做法。我們呼吁政府堅決貫徹《未成年人保護法》中“國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護”的原則，下更大的決心、以更大的力度、盡更大的努力又準又狠地嚴厲打擊網絡色情、暴力有害信息，凈化網絡環境。建議政府充分運用法律、行政、技術等手段，強化對互聯網信息傳播的積極干預，加大對傳播色情和暴力有害信息的網絡內容提供商、網絡運營商、傳播者等的懲治處罰力度，堅決斬斷不法利益鏈條；盡快完善互聯網信息生產、發布、傳播等環節的制度性安排，強化對網絡接入、網絡內容、網絡用戶行為的日常管理，鼓勵支持健康網絡信息的制作和傳播，毫不手軟地打擊各種違法違規行為。

　　第二，努力預防和減少青少年網絡沉迷。

　　我國青少年網絡沉迷的內容集中在網絡游戲上。建議政府在鼓勵支持互聯網產業發展的同時，進一步健全完善法律體系，綜合考慮不同產業和項目選擇對青少年特別是未成年人的影響，充分體現國家行為的導向性，使法律和政策效應更好地轉化為有利于青少年健康成長的社會效應。針對網絡游戲等行業，在標準制定、市場準入等方面充分考慮青少年身心特點，研究制定網絡游戲產品的前置性強制標準，設定非色情和非暴力的嚴格規制，設定不同版本游戲使用對象年齡的嚴格限制，設定游戲道具真實參與價格的嚴格限制，設定游戲升級和總時間長度的嚴格限制，從源頭上規范網絡游戲的設計和生產，有效預防和減少青少年網絡沉迷。

　　同時，可考慮發揮信貸、稅收的杠桿作用，引導網游公司等利益相關者開發有利于青少年健康成長的新產品，并出資建立公益基金用于預防和矯治網絡沉迷。建議互聯網行業加強自律，倡導從業人員像愛護自己的孩子那樣愛護青少年特別是未成年人，共同營造健康文明的網絡環境。

　　第三，積極引導青少年形成正確的社會觀察。

　　社會觀察是青少年形成思想意識的重要渠道。青少年生活經歷相對有限，但借助網絡媒體的主動或被動的社會觀察卻非常豐富。共建共享和諧的社會環境是全社會的共同責任。我們看到，互聯網對社會事件特別是一些復雜社會現象的迅速放大對青少年的社會心理和社會觀察有著較大影響。網絡媒體應更好地履行社會責任，充分考慮一些復雜社會現象對青少年特別是未成年人心理可能產生的沖擊，與政府、家庭、學校、社會一道，幫助青少年更理性、更深刻、更全面地認識社會現象。

　　共青團、青聯組織愿與社會各界共同努力，編好新形式的網絡素養教材，盡快籌建未成年人綜合性網站，制作青少年健康上網題材影片等藝術作品，積極探索運用藝術、時尚、情感等元素引導青少年養成健康網絡行為習慣的有效路徑，努力促進青少年健康成長。

    來源：新華網 編輯：諶融