報(bào)告權(quán)威解讀:房地產(chǎn)泡沫不會(huì)“破滅”通脹壓力加大

　　中國日報(bào)網(wǎng)消息：中國網(wǎng)3月5日訊今天上午9時(shí)，第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。中國網(wǎng)邀請中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍，中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)，中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍三位專家現(xiàn)場解讀。

　　民生領(lǐng)域

　　09年地方政府力推各項(xiàng)惠民政策

　　楊團(tuán)在回顧2009年中國政府的工作時(shí)表示，2008年經(jīng)濟(jì)上是遇到危機(jī)，中央采取了重大的措施來解決這個(gè)危機(jī)。但社會(huì)政策方面，我恰恰認(rèn)為2009年是大豐收的一年，2009年甚至可以說過了一個(gè)拐點(diǎn)，進(jìn)入社會(huì)政策大量生產(chǎn)的環(huán)境，而這個(gè)大量生產(chǎn)主要表現(xiàn)在地方政府。就是說地方政府非常努力地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)政策，不管是在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等等方面，而且有一些非常突出的亮點(diǎn)，雖然有爭議，但是也讓大家眼前豁然一亮。

　　養(yǎng)老工作開展重在社會(huì)組織

　　楊團(tuán)在談到養(yǎng)老服務(wù)的問題上表示，這不僅需要政府檢驗(yàn)，而且還有一個(gè)組織的問題，如果把農(nóng)民用更好的方式組織起來，專業(yè)合作社和有一些專業(yè)公司，我說的組織就是農(nóng)民自治的組織，而且這種組織還應(yīng)該走上中國農(nóng)協(xié)。另外，還有消費(fèi)上的，提升質(zhì)量提升水平就是養(yǎng)老服務(wù)，我們的養(yǎng)老服務(wù)到今天也都還是保姆服務(wù)，而且保姆服務(wù)的水準(zhǔn)和要求比較低。但是到國外看一看，80歲的老人有一整套一百多套工序的很完整的服務(wù)，它是使人有尊嚴(yán)的服務(wù)，現(xiàn)在我們連部長都享受不到這樣的服務(wù)。在這些方面，我認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)最重要，除了吃到嘴里的，包括身上穿的，吃到嘴里是最大的問題，服務(wù)這塊有很大的空間。家庭養(yǎng)老也還有空間，看怎么做，關(guān)鍵還是要組織起來，誰組織？一定是社會(huì)組織。

　　新農(nóng)保政策帶來實(shí)惠 獲老百姓擁護(hù)

　　2009年政府在民生方面出臺了一些養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的政策，楊團(tuán)指出最重要的政策是新農(nóng)保，這是國家給農(nóng)民發(fā)錢了，新農(nóng)?，F(xiàn)在已經(jīng)到了這么大的面積，相當(dāng)于新農(nóng)保在第一年剛剛開始試點(diǎn)，試點(diǎn)從去年六月份開始，現(xiàn)在覆蓋面是11.8%，非常了不起。

　　養(yǎng)老服務(wù)體系將成新型服務(wù)體系重點(diǎn)

　　楊團(tuán)表示，除了農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)體系之外，養(yǎng)老服務(wù)體系是一個(gè)豐富重要的新型服務(wù)體系，中國目前的統(tǒng)計(jì)60歲以上的老人一億六千九百萬，而半自理和不能自理的老人大概三千萬人，80歲以上不能自理差不多就有好幾百萬，800、900萬。

　　落實(shí)社保 推薦農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系建立

　　楊團(tuán)表示，服務(wù)業(yè)首先把民生的，面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)和面向民生的服務(wù)業(yè)分開了，意思是更明確的說面向民生的服務(wù)業(yè)保障民生的政策。提出積極開拓新型服務(wù)領(lǐng)域，這句話講的是對的，后面不僅是這次文件里面所提到的，要建立農(nóng)村生產(chǎn)生活的服務(wù)體系，這是第一次非常明確的提出來，而且把農(nóng)村的生產(chǎn)生活放到一起提出來，這里包括生產(chǎn)銷售、科技信息、金融服務(wù)為主體，生活包括文化生活，農(nóng)民的社會(huì)保障，醫(yī)療、教育，這些都是在農(nóng)村生活當(dāng)中不可或缺的一部分。