上周英國大學掛出“招生已滿”的牌子，本周他們又開始擔心由于新的學生簽證制度，新學期開學后實際學生數(shù)可能比預計的要少20%。

今年四月，英國政府徹底改革了移民體制，推出了打分制度，學生簽證也不例外。

繁瑣冗長

因此，非歐盟學生若要取得英國簽證，必須在提交申請之日前28天便出示有足夠的經濟能力負擔學費、外加每月個人生活費至少600英鎊，若有陪讀家屬，每名家屬的月生活費至少400英鎊。這些資金必須在就讀第一年存在學生本人賬戶中。

與此同時，申請學生還需要取得生物統(tǒng)計身份證（biometric ID card），并在遞交申請時已經拿到考試成績單。

為國際學生辦理英國留學的中介機構表示，這些規(guī)定不但繁瑣，而且耗時過長。因此比起往年，今年英國學生簽證拒簽率大幅上升。也促使很多學生放棄留學英國的想法，轉而投奔澳大利亞或者美國進行深造。

英國大學本來期望上周四（8月27日）從內政部（Home Office）和國家統(tǒng)計局（Office for National Statistics）公布的最新數(shù)據(jù)中獲悉自從新移民體系推出后，政府究竟批準了多少學生簽證。但是，移民數(shù)據(jù)一公布，大學發(fā)現(xiàn)今年第二季度學生簽證的數(shù)據(jù)根本沒有包含在內。

因此，大學無奈之下只能通過自己的觀察來獲取一些證據(jù)。

代表英國各大學校長的中央管理機構英國大學協(xié)會（Universities UK）負責人戴安娜·沃威克（Diana Warwick）表示，政府公布的最新數(shù)據(jù)對于大學來說意義很有限，因為沒有學生簽證批準、拒簽率數(shù)據(jù)，因此大學并不能很好地評估新移民制度是否卓有成效。

沃威克說，目前正是學生簽證申請旺季。他們仍然很擔心，新的打分制度可能耽擱或妨礙希望前來英國留學的國際學生。

“巨大的黑洞”

根據(jù)大學以往的經驗，從七、八月的語言班入學人數(shù)便可預計新學期的新生人數(shù)。

但是英國國際學生事務委員會（UK Council for International Student Affairs）的多米尼克·斯科特（Dominic Scott）表示，大學反饋的數(shù)據(jù)顯示，今年該類學生數(shù)比學校預估下降了20%。而國際學生們也聽到了種種有關英國移民制度有問題的說法。

英國教育機構“學習集團”（Study Group）銷售與市場營銷負責人布蘭登·韋伯（Brendan Webb）表示，由于簽證問題，國際學生或者索性不參加語言預科班，或者 “姍姍來遲”。

韋伯說：“我們不得不把一些英語班推遲兩周開課。我們仍然不知道學生們究竟會不會來，或者會被邊防拒簽。我們遍布全世界的區(qū)域辦公室工作人員稱，學生簽證被拖延了。”

預計，目前在英國大學就讀的非歐盟學生人數(shù)超過34萬。他們繳納超過12.5億英鎊的學費、投入16億英鎊的生活費，每年為英國經濟貢獻總值約85億英鎊。

智庫集團“中央論壇”（CentreForum）主任阿拉斯戴爾·穆雷（Alasdair Murray）表示，國際學生人數(shù)減少造成的長遠影響令人擔憂。

穆雷說：“外國學生不僅給經濟帶來總體效益，他們的學費也為英國學生提供了交叉補貼。就在政府東拼西湊尋找資金來幫助成千上萬英國學生實現(xiàn)大學學習夢、并避開經濟蕭條的同時，現(xiàn)在政府卻又面臨要剝奪大學寶貴資金的前景。”

“學習集團”的韋伯同時稱，英國教育系統(tǒng)將面臨 “一個巨大的黑洞”。

韋伯認為，本來經濟滑坡對于英國的留學市場來說是個契機。因為留學英國的費用讓外國學生更負擔得起，而且選擇更廣，因此申請人數(shù)上升了。但由于新的簽證制度，大學將錯過良機。