（權威訪談）如果不調控或許房價比現在還高

——專訪住房城鄉建設部政策研究中心主任秦虹

根據中國政府網3月1日發布的消息，國務院辦公廳近日發出通知，要求繼續做好房地產市場調控工作。繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。新華社發 謝正軍 作

近期公布的樓市調控政策措施，引發社會關注。針對部分熱點話題，住房城鄉建設部政策研究中心主任秦虹6日接受新華社記者專訪。

記者：有觀點認為新一輪房地產調控政策，只是既有政策的重申，你怎么看？

秦虹：當前，房價上漲預期增強，不同地區房地產市場出現分化，在這個關鍵時期，政府出臺調控政策，對于扭轉市場預期有積極作用。

這次的調控政策其精神、核心內容與2010年的“國十條”，2011年的“國八條”一脈相承。這表明政府調控房地產市場的政策方向沒有變化，即抑制投機和投資性需求，滿足合理的住房需求。

從一些具體措施來看，體現出政策從嚴從緊的特點，比如對限購、限貸提出了更細的要求。

記者：樓市調控細則對于限購作出了更細的規定，你怎么看待限購在房地產調控中的作用？

秦虹：行政手段與經濟手段相比各有特點，行政手段剛性較強，缺乏彈性，對市場的傷害較大，但相對容易較快見效。而經濟手段彈性較強，市場的選擇性好，但何時見效的不確定性大，常常是見效滯后。所以，采取什么手段，關鍵要看追求什么效果。

在短期政策效果出現后，應盡快建立長效機制，恢復市場自我調節、自我修復的功能，還原市場客觀的運行規律。

目前我國的房地產市場交易量已是年超10億平方米的超級規模，涉及上千萬購房家庭，政策更應充分發揮經濟手段作用，注重科學、系統、精細和長遠。

記者：很多人都呼吁“加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制”，你認為這個長效機制應包括哪些方面內容？

秦虹：建立房地產市場的長效機制，關鍵要解決好以下問題，一是農村轉移人口“市民化”的住房政策是什么？二是讓地方政府擺脫對土地收益的依賴的財政體制是什么？三是如何解決房地產市場在大中小城市之間不平衡以及不同居民之間住房資源占有極不平衡的問題？四是如何開放居民多元化的投資渠道等問題。目前社會仍在期待，希望相關的改革盡快推進。