10月15日，英國首相卡梅倫（右）同蘇格蘭首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協議。

綜合外媒10月15日報道，英國首相卡梅倫當天同蘇格蘭首席大臣薩蒙德在愛丁堡簽署協議，同意蘇格蘭在2014年舉行公投，讓蘇格蘭人自主決定是否脫離英國。有分析人士稱，這一決定可能會使英國走向徹底分裂，并使英國和蘇格蘭均承受難以估量的經濟損失。

***“300年最重要協議”簽署

根據15日簽署的協議，公投時間定在2014年秋季，屆時所有年滿16歲的蘇格蘭人將就“是否贊成蘇格蘭脫離英國”這一問題進行投票。

英國分析人士稱，這一協議是雙方妥協的結果。卡梅倫此前表態說公投應在2013年盡快舉行，但協議最終支持了薩蒙德的主張，將公投時間定在2014年。2014年是蘇格蘭國王羅伯特?布魯斯戰勝英王愛德華二世率領的英國軍隊、贏得民族獨立700周年，薩蒙德認為屆時蘇格蘭的民族情緒可能會高漲。同樣是出于提高公投勝算的考慮，薩蒙德主張將公投最低年齡從18歲降到16歲，卡梅倫最終表示同意。而在公投問題選項的設定上，薩蒙德則放棄了最初要設定三個選項的立場，將“不獨立，但增加自治權”的選擇排除在外，只提供“支持”和“反對”兩個選項。

在這一被部分媒體稱為“英國300年來最重要政治協議”簽署后，薩蒙德在接受記者采訪時難掩笑容，他情緒略顯激動地說：“我相信2014年蘇格蘭能夠贏得獨立……蘇格蘭將更加繁榮、公正、進步。”

卡梅倫則表示，既然蘇格蘭人選擇了一個主張公投的政黨，“我尊重他們的選擇，我們可以舉行一次合法公正的投票”。

他同時重申自己反對蘇格蘭獨立的立場：“英國各部分只有團結在一起在國際舞臺上才會更強大……英國的經濟才會更繁榮。”

***蘇格蘭緣何鬧獨立

英國全稱為大不列顛及北愛爾蘭聯合王國，由英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭組成。1707年，蘇格蘭根據《聯合法案》與英格蘭合并，成為大不列顛王國的一部分，同時保持相對獨立。合并之時，很多蘇格蘭人持反對意見，他們認為贊同《聯合法案》的人是被收買的。所以，蘇格蘭爭取自治和獨立的斗爭從未停止過。

1969年北海首次發現石油，因油田利益分成等經濟原因，蘇格蘭內爭取獨立的呼聲越來越高。布萊爾擔任英國首相后，蘇格蘭地區獨立運動獲得突破性進展。1998年，英國議會通過蘇格蘭法案，允許蘇格蘭設立一院制地方議會。1999年，蘇格蘭議會正式成立。根據1998年法案的條款，蘇格蘭議會可通過影響蘇格蘭內務的法律。但是在當時的政治形勢和選舉體系下，主張獨立的蘇格蘭民族黨尚無法在蘇格蘭議會中獲得多數席位并推動獨立。　　

2007年，蘇格蘭政治形勢發生變化，民族黨第一次贏得蘇格蘭議會選舉。盡管當時該黨領袖薩蒙德就曾考慮過公投，但當時民族黨在蘇格蘭議會的129個席位中僅占47席，無法使公投法案順利通過。2011年再次勝選后，民族黨在議會選舉中獲得了過半數選票，薩蒙德表示將在五年內進行公投。蘇格蘭民族黨還表示，如果蘇格蘭獲得獨立，英國女王仍是蘇格蘭的國家元首。

***獨立后或兩敗俱傷

卡梅倫政府盡管可以直接拒絕蘇格蘭的公投請求，但考慮到拒絕可能會更加激發蘇格蘭民族主義情緒，英國政府表態“不會阻止蘇格蘭人民就獨立事宜舉行公投”。

實際上，卡梅倫所屬的保守黨、與保守黨聯合執政的自由民主黨以及反對黨工黨均反對蘇格蘭獨立。

近期民意調查顯示，在蘇格蘭內部，支持獨立的人仍占少數。根據8日公布的一項民調結果，僅有28%的調查對象支持蘇格蘭脫離英國，53%的人反對獨立。蘇格蘭許多經濟界人士認為，獨立無疑將會給蘇格蘭的經濟增長和就業問題造成巨大的負面影響。“300多年的共同歷史，蘇格蘭和英格蘭之間的聯系深刻而復雜，”英國商會總干事朗沃思說。

不過也有分析認為，考慮到薩蒙德的競選能力和他的激情以及其他諸多因素，兩年后的民眾意見可能會發生改變。英國媒體則警告稱，蘇格蘭獨立將會產生連鎖反應，最終可能導致聯合王國徹底解體。

（來源：中國日報網?劉世東?編輯：周鳳梅）