胡錦濤今將赴俄出席APEC峰會 中方“四點期待”
應俄羅斯總統普京邀請，中國國家主席胡錦濤今日將啟程赴俄，出席亞太經合組織(APEC)第20次領導人非正式會議。主題為“融合謀發展，創新促繁榮”的2012年亞太經合組織(APEC)峰會于9月2日至9日在俄羅斯遠東符拉迪沃斯托克召開。
胡錦濤將出席多場會議 中方提“四點期待”
外交部部長助理馬朝旭透露，胡錦濤主席這次與會主要參加四方面活動：一是出席APEC領導人兩個階段的非正式會議以及午餐會等，二是出席APEC工商領導人峰會并發表演講，三是出席領導人與APEC工商咨詢理事會代表對話會，四是與俄羅斯總統普京等其他成員領導人舉行會見。這將是中俄兩國元首相隔三個月再度會晤。
在此前舉行的媒體吹風會上，中國外交部表示，中方希望本次會議將在繼續推進以茂物目標為核心的貿易和投資自由化、便利化進程；維護糧食安全；推動商品、服務、人員更便捷地流動；增強各成員國實現創新增長的能力，縮小成員間創新發展的差距等四個方面取得積極成果。
在APEC領導人非正式會議上，胡錦濤將闡述中方對推動世界和亞太地區經濟發展的看法和主張，以及對今年APEC重點議題的觀點和立場，并回顧20年來APEC發展歷程、展望APEC發展未來。
在APEC工商領導人峰會上，胡錦濤將圍繞“加強基礎設施建設、實現可持續增長”的主題發表主旨演講，闡述在當前穩增長、促復蘇背景下，中方對加強基礎設施建設的看法和主張，介紹中國經濟形勢和經濟政策，鼓勵工商界積極參與中國改革開放和現代化進程，分享中國的發展機遇和成果。
在領導人與APEC工商咨詢理事會代表對話會上，胡錦濤將與工商界代表就推動多哈回合談判、深化區域經濟一體化、加強供應鏈連接、加強糧食安全、促進中小企業發展、加強創新增長合作等問題交換看法。
沈銘輝指出，在美國重返亞太，世界經濟前景不明，新經濟體發展走落趨勢的背景下，胡錦濤主席此次出席APEC峰會的目的更多是希望為中國乃至全球經濟找到一個新的增長點。從中國角度來說，因為世界經濟低迷，三駕馬車中的“貿易”很難扭轉，外需在減弱。另外一架馬車“投資”，盡管投資上升，但是投資效率下降。因此，我國經濟最終的增長源是“內需”。
內需的發展需要政府為百姓提供穩定的就業環境，有效的收入來源，這是一個較大的系統工程。2004年，中國已經達到劉易斯轉折點，工資水平開始較快上漲。預計到2015年，人口達到峰值后，伴隨而來的是勞工工資水平大幅上升，勞動力數量不足。因此，當前階段應改變產業結構，提高內需與產業層次，發展創新型經濟，增加附加值。例如早些年，美國找到的信息科技產業發展點，帶動了國家經濟的長期可持續發展。
據了解，國民黨榮譽主席連戰將連續第五次代表馬英九參加APEC峰會。在8月27日的記者會上，連戰透露，已和胡錦濤主席安排會面的時間，將針對兩岸經貿議題再度交換意見。另據香港特區政府網站消息，中國香港特區政府行政長官梁振英也將出席亞太經濟合作組織2012領導人會議及亞太經合組織工商領袖峰會。
俄羅斯盼推動遠東經濟發展
今年是APEC峰會首次來到俄羅斯，全年預計有86次APEC系列活動，包括已召開的能源部長會議、貿易部長會議、糧食安全部長會議、財政部長會議、通訊部長會議，以及其他一系列的部長級會議。
當前，俄羅斯正處于經貿開發的重要時期，利用亞太平臺開拓市場將有力推動俄羅斯經濟向更全面的方向發展，為俄羅斯經貿市場注入新的活力。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員沈銘輝在接受本網記者采訪時談到，此次俄羅斯將APEC會議放在遠東地區，最主要的目的在于招商引資。俄遠東地區的經濟發展一直較弱，政府希望通過這次峰會吸引更多的投資。
2009年底，時任總理的普京批準了《俄遠東和貝加爾地區2025年社會經濟發展戰略》。2010年夏天，普京又簽署了俄羅斯西伯利亞地區社會經濟發展十年戰略。俄羅斯政府希望能夠使西伯利亞地區在未來10年內國內生產總值的年均增長率達到5％－5.3％，年均投資增長為9％－12％，而居民人均收入每年也將增長5.5％左右。
但是從實際來說，很難通過一次會議就實現經濟的發展。沈銘輝認為， 2008年美國宣布參加“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”(TPP)后，到現在經過12輪的談判，進程發展迅速，但是具體談判過程一直秘而不宣。俄羅斯方面本身對TPP不是十分關心。近些年來俄羅斯并沒有真正融入到亞太分工體系中。它一直較為依賴出口石油等能源經濟，而沒有參與到實體產業中，例如國際貿易、生產分工等。通過APEC會議來融入亞太經濟分工只是俄羅斯的一個想法，短期內依舊難實現。俄羅斯剛剛加入WTO，國內保護程度特別是關稅較高，現在它更多將精力放在如何落實對WTO的承諾。俄羅斯政府應從關稅、審批、簽證等方面降低外來投資難度，減少APEC邊界內的阻撓，切實落實有效的措施。
亞太經合組織構建交流渠道
APEC成立于1989年，是一個論壇性質的組織。APEC國家領袖峰會、貿易部長級會議以及工商理事會峰會，形成了一個有機整體，從國家整體戰略、到不同議題推動和主張，以及實業界、商業界的合作、洽談、項目運行，宏觀、中觀和微觀層面，層層推進，從茂物目標的實現到APEC國家內商務人員流動便利化，實現了議題和自由化措施的層層遞進。
早期，美國希望將其發展成一個機制化、有約束性的機構。創建之初，APEC發揮了不小的作用。例如1994年的《茂物宣言》，隨后提出的部門提前自由化等。中國當時參與APEC的主要目的在于它為中國與美國建立了一個較好的雙邊溝通渠道。
沈銘輝認為，對中國來說，APEC更多承擔的是信息交流與領導人之間的溝通作用。在貿易自由化進程中，APEC的推動力有所減弱。現在，APEC更多是發揮一個論壇的作用，促成領導人就主要問題在亞太范圍內達成共識，并在全球推廣。
1993年，第一屆APEC峰會在美國西雅圖的布萊克島舉行，會議討論了21世紀亞太地區經濟展望、促進亞太經合組織內部及區域間的合作、以及有關機制和手段等３個議題，并發表了《亞太經合組織領導人經濟展望聲明》。APEC的大家庭精神即是在1993年西雅圖領導人非正式會議宣言中提出的。開放、漸進、自愿、協商、發展、互利與共同利益，被稱為反映APEC精神的7個關鍵詞。
APEC會后產生的領導人宣言還會推動WTO的進程。例如，1996年的ITA（信息技術產品協定）首先在APEC內部達成了共識，然后迅速推廣到WTO范圍內。APEC將在世界經濟中從小范圍到大范圍，發揮更大的作用。
近年來，除了與經濟相關的議題，APEC也開始探討其他人類共同面臨的問題，包括反恐、能源）、應對災害等。
（來源：中國網 編輯：劉世東)
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