■“區域金融新觀察”系列報道之六
在以四大行為首的國有銀行改制重組上市后，全國上百家地方城商行發展何去何從，成為中國金融業新一輪改革的重頭戲。
徽商銀行的成立被看作是國內城商行聯合重組的“破冰”之舉。2005年年末，安徽省內的6家城商行和7家城市信用社，在自愿的基礎上合并重組成立徽商銀行。2007年1月24日，由江蘇省內10家城商行根據公平自愿原則組建的江蘇銀行開業，是我國城商銀行改革聯合重組模式的又一探索。
徽商銀行和江蘇銀行均采取了“聯合重組”模式。所謂聯合重組模式，是指某一行政區域或某一經濟區域內的多家城商行重組成立一家新的銀行，從而實現在該區域內的跨區域發展。后續吉林、湖北等地均采取這種模式改制重組省內的城商行。自徽商銀行之后，五年來，吉林銀行、湖北銀行等銀行的成立均采取了聯合重組模式，該模式也成為當前地方城商行改革重組的主流模式之一。
銀監會前主席劉明康多次強調，城商行改革的主要方向是重組改造和聯合，銀監會鼓勵各行按照市場規則和自愿原則進行聯合并購，實現優勢互補和資源整合。
聯合重組是否真正起到了“1+1大于2”的效果？該模式在操作過程中需要注意哪些問題？重組成立的新銀行發展如何？帶著這些問題，本報記者近日走訪了開聯合重組模式先河的徽商銀行和江蘇銀行。
徽商銀行“6+7大于13”
合肥市安慶路79號，徽商銀行大廈。大廈不遠處是安徽省政府大院，表明徽商銀行的辦公地正處合肥的心臟地帶。11月初的合肥的天氣已經轉冷，離大廈200米遠的合肥最繁華的步行街上，各類冬天的小吃生意紅火。
“徽商銀行是全國首家由城商行和城市信用社聯合重組的區域性商業銀行。”徽商銀行董事長王曉昕告訴記者，由于沒有成功經驗借鑒，在嘗試與摸索的發展過程中，徽商銀行積累了諸多寶貴經驗和教訓。
重組過程歷時一年半，徽商銀行趕在2005年歲尾正式成立，成為全國第一家由多個城市商業銀行聯合改制重組而成的銀行。按照重組方案，由原合肥市商業銀行更名為徽商銀行，作為存續公司，吸收合并安徽省內的蕪湖、馬鞍山、安慶、淮北、蚌埠5家城商行，以及六安、淮南、銅陵、阜陽科技、鑫鷹、銀河、金達7家城市信用社。
根據當時的重組方案，合并各方股東持有的股份，根據各自清產核資報告、資產評估報告以及最終確認的折股比例，置換成徽商銀行的股份，同時被合并方注銷法人資格。
對于當時徽商銀行重組的背景，安徽銀監局一位官員告訴記者，組成徽商銀行的6家城商行中，資本金最多的5億，最少的只有1億。按照單戶企業貸款不超過資本金的10%計算，這些城商行單一貸款的額度只有1000萬到5000萬。這樣的貸款額度無法滿足多層次、高成長企業客戶的需求，很多時候實力較弱的城商行只能眼看著優質客戶流失。而且，企業的業務和分支機構往往超出地域限制，限于一隅的城商行服務難以覆蓋。
從目前的經營“成績單”看，徽商銀行實現了當初設想的重組目標與監管層的期望。徽商銀行成立后保持了較快的發展速度，資產、存款和貸款規模等均以年均40%以上增幅持續增長。資產負債比例、流動性比例、安全性比例、盈利性比例指標明顯改善，達到城市商業銀行的較高水平，和國內上市銀行相比，也處在中上水平。
王曉昕告訴記者，徽商銀行目前正著力實施重點區域發展戰略。根據安徽省的經濟發展和產業結構，進一步加大對省會經濟圈、皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新實驗區內的重點城市在信貸、財務、人力、授權授信管理和科技投入等方面的傾斜力度，為安徽經濟發展提供金融支持。
