中央首次明確公務接待陪餐人數

《黨政機關國內公務接待管理規定》下發 接待工作餐禁止魚翅燕窩高檔酒

“今后公務接待不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用會所、高檔餐飲場所。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》（下稱《規定》）發出通知，要求各地區各部門遵照執行。《規定》首次明確了公務接待的陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。”

《規定》：接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

官員建議工作餐食材取自當地

對于公務接待時的“陪餐人數”，中央早在幾年前已經做出規定，但當時只是一條模糊性的原則。2008年，國務院機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局曾聯合發文，要求公務接待“盡量減少陪餐人數”。

近兩年，有的地方開始細化“陪餐人數”。去年，浙江溫州市紀檢監察部門制定了公務接待的實施細則，要求陪餐人數不得超過客人人數。

不過，“陪餐人數不得超過客人人數”也引來了一些爭議。湖北省統計局副局長葉青接受北京青年報記者采訪時表示，很難每次接待都能夠有監督，但規定出臺之后，主管部門就可以安排抽查，也可以形成威懾力。“一旦被查到，你就無話可說，官員也知道，被查到前途就成問題。”葉青說。

對于魚翅、燕窩等菜品，此前有全國人大代表建議，應禁止在公務宴請中消費魚翅，遏制大吃大喝。這一建議在去年7月收到答復，國務院機關事務管理局表態，將在三年內出臺細化規定。

一年有余，《規定》稱，禁止公務接待提供魚翅、燕窩等菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。葉青則建議，應該進一步明確工作餐的食材來自當地。葉青介紹，即使在內陸地區，一些公務接待的工作餐時常提供價格不菲的海鮮。“像湖北這種地方，海鮮都是從海邊空運過來的，其實很貴，也沒什么人愿意吃。”葉青說，因此他建議，工作餐的食材應該取自當地，這樣可以降低成本。

《規定》：各級黨政機關應當將國內公務接待工作納入問責范圍。紀檢監察機關應當嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當按年度組織公開本級國內公務接待制度規定、標準、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監督。

《規定》明確必要時可追刑責

根據審計署公布的數據，2012年有多個部委的會議費支出存在“貓膩”，將會議費轉嫁給下屬部門或其他單位。例如，環保部本級有94個會議的936.16萬元支出被轉嫁給下屬單位或其他單位。