10月23日，北京發布了自國五條以來最重大的房地產調控政策“京七條”，同時宣布今明兩年北京市將供應7萬套自住型商品房。前一天，國家統計局發布數據稱，9月份，北京新建商品住宅、二手住宅價格指數同比漲幅位居70大城市之首，分別為20.6%和17.8%。

明顯，京七條就是為了遏制當前北京高企的房價漲幅而制定。同時，北京市住建委表示，北京市“穩房價”的決心堅定不移。但記者調查發現，“京七條”的市場反應卻很平淡，而業內的質疑聲則此起彼伏，普遍認為自住型商品房很難解決當前北京房價高企、供需矛盾緊張的難題。

□反應

購房人：自住房“看起來很美”

在南五環內的一個項目開盤現場，記者遇到了小丁（化名）夫妻倆。他們正在緊張盤算自己手頭的資金和能借到的資金，“總價300萬元的兩居室，首付加上稅費得100萬，還得留出裝修的錢，我倆的積蓄根本不夠，只能厚著臉皮跟雙方父母要積蓄，每個月還得至少拿出工資的6成還貸款。這意味著買了房后的十年內我們倆的工作必須穩定，而且自己和對方的父母都不能生大病。這還沒算要孩子的費用……”小丁的語氣很沉重，“300萬太貴了，要是200萬的總價，我們就能輕松很多了。”

當記者提及剛剛出臺的京七條、7萬套自住型商品房時，小丁兩口都表示知道，但他們并不覺得跟自己有關系。“聽起來是不錯，但我們沒任何關系背景，能買到嗎？前面輪候的保障房家庭還那么多，就算輪到我們搖號，都明后年了，再等建成入住更得幾年后了，誰等得起啊”。

正在四處看房準備買房的張佳也表示，“自住型商品房跟我們的關系好像不是很大”。她告訴記者，現在推出來的大部分地塊都離城區很遠，幾乎沒有什么商業和教育配套，而稍微近點的肯定很多人瘋搶，普通人根本排不上號。與其在房價持續大幅上漲中等著不知何年何月能搖上的自住型商品房，不如趁現在趕緊買套商品房。

對此，李磊（化名）深有感觸，他在兩年前提交了限價房的購買申請，但兩年過去了始終沒有音信，“如果確實有價格優勢，那想買這種房子的人實在太多了，普通購房人只能等，但是苦等的結果就是，連買商品房的機會也錯失了”。在他看來，自住型商品房只是“看起來很美”。

□緣起

解決夾心層置業難問題

北京市房協秘書長陳志認為，很難理解剛需人群對自住型商品房政策反應過于淡漠，在他看來，自住型商品房政策“很大程度上將會影響整個北京房地產市場的走勢”。

在上周末的一個業內論壇上，陳志表示，前三季度北京成交新建商品住宅7萬套，預計全年不會超過9萬套。“最火爆的年頭是2009年的12萬套，這幾年最多也就是9萬套10萬套的樣子，兩年合計7萬套單限房的陸續上市，幾乎占到了全市商品住宅一半的成交量”，陳志認為，這將足以改變目前北京商品住宅市場的格局，屆時，北京中低價位中小套型商品房市場占有率將會比現在翻一番，從而實現滿足自住需求、同時穩定房價的目標，也建立起“低端有保障，中端有支持，高端有市場”的三元市場。

的確如陳志所言，從京七條和《關于加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》出臺背景看，一是為了解決夾心層購房問題，一是為了改變市場供應結構問題。

市住建委副主任王榮武在解讀政策時表示：“調控的目的是為了解決居住問題，這次推出‘自住型商品住房’，就是為了解決夾心層的住房問題，這類家庭不夠保障房資格，但又買不起高端商品房，現在推出的‘自住型商品住房’，就是解決過去面向夾心層這部分房源的缺失。”

今年房價出現了自調控以來最大漲幅，一方面是因為供應明顯減少，一方面則是有限的供應中，剛需最需要的中小戶型占比明顯減少。這兩種饑渴最終都體現在飆升的房價和強烈的購房心理上，于是資格作假、投資型購房再度出現，房價變相漲價明顯。

京七條明確表示要完善限購的執行機制，打擊違法違規行為，并明確提出要“強化價格引導，嚴查變相漲價項目”、“切實增加供應，有效滿足居民剛性自住需求。”而這其中的增加供應主要就是戶型面積限定在140平方米以下且主要是90平方米以下的自住型商品住房。