近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展，我國(guó)部分地區(qū)民間融資日趨活躍，規(guī)模日益擴(kuò)大。它們以取得高額利息回報(bào)為目的，游離于國(guó)家正規(guī)金融之外，甚至與正規(guī)金融逆向而行，影響了國(guó)家貨幣信貸政策的實(shí)施效用，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序；一些披著民間融資“外衣”的非法集資活動(dòng)已對(duì)金融乃至社會(huì)穩(wěn)定造成了很大影響。

曾經(jīng)暗流涌動(dòng)的高利貸緣何走上臺(tái)面，愈演愈烈？其背后的真正推手是什么？——認(rèn)清高利貸的真面目，防止陷入非法集資的泥潭，不僅關(guān)乎金融秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也成為穩(wěn)定社會(huì)、防范投機(jī)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大民生和社會(huì)問(wèn)題。

貸從何來(lái) 投向何方

春節(jié)返鄉(xiāng)，小喬意外地發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)徐州這個(gè)不算發(fā)達(dá)的城市竟然也成了高利貸的“災(zāi)區(qū)”，“公交站、小賣部、電線桿上隨處可見(jiàn)投資抵押擔(dān)保公司的廣告，身邊的親戚朋友也都熱衷于談?wù)撝l(shuí)家的利息更高，然后成幫結(jié)伙地把錢拿去放貸。”讓小喬不意外的是，“已經(jīng)有所謂貸款公司開(kāi)始因資金鏈斷裂破產(chǎn)、跑路，這不免讓有些人追悔不已，但更多的人還是一副躍躍欲試的樣子。”

“大耳窿”、“地下錢莊”、“放水”——這些在警匪片中似曾耳聞的乖張?jiān)~語(yǔ)有個(gè)共同的名字：高利貸，泛指那些索取特別高額利息的貸款。多高算高？依據(jù)相關(guān)法律，我國(guó)民間借貸的利率不得超過(guò)同期銀行貸款利率的4倍。按照目前央行一年期貸款基準(zhǔn)利率為6.56%算，超過(guò)26.2%的年貸款利率應(yīng)為違法高利貸。

“投資擔(dān)保公司推出理財(cái)業(yè)務(wù)，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、高收益，10萬(wàn)元三個(gè)月凈收益近5000元；另辦理中小企業(yè)及個(gè)體商戶融資業(yè)務(wù)，手續(xù)簡(jiǎn)便、快速放款……”類似暗度陳倉(cāng)的高利貸廣告在短信、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上層出不窮，打著“理財(cái)、融資”幌子的擔(dān)保公司成了涉足高利貸的急先鋒。

“現(xiàn)在就是以15%—20%的利率從私人手里拿錢，然后再以30%—50%的利率放出去。”一位熟悉擔(dān)保公司運(yùn)作的人士向記者透露，“眼下很流行把錢放擔(dān)保公司，有的月息能達(dá)到2分左右，一年有30%的收益。”

而這些吸錢機(jī)構(gòu)正以前所未有的速度雨后春筍般地冒出來(lái)：有媒體披露，2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，僅河南一省，兩年內(nèi)擔(dān)保公司就由一兩百家猛增至500多家，僅2009年一季度，就有100多家注冊(cè)，擔(dān)保公司的擔(dān)保額度更是在兩年間增長(zhǎng)了10倍以上。

據(jù)央行呼和浩特中心支行行長(zhǎng)王景武介紹，在民間融資規(guī)模不斷擴(kuò)大的內(nèi)蒙古“呼包鄂”地區(qū)，民間融資量相當(dāng)?shù)貐^(qū)銀行貸款的20%。年綜合利率為25%左右，部分用途急、融資期限較短的資金月利率可達(dá)到50%—60%左右；再高的拆借利息100%以上也不足為奇。

巨大的財(cái)富效應(yīng)讓無(wú)數(shù)人的投資熱情躁動(dòng)起來(lái)，從東部城市到內(nèi)陸鄉(xiāng)村；從制造業(yè)到商貿(mào)流通業(yè)再到普通家庭……“不少國(guó)有企業(yè)都這么干，以6%的低息從銀行貸出來(lái)，再12%放給擔(dān)保公司”；在高息和資金需求饑渴等作用下，甚至有上市公司和銀行資金也充當(dāng)了民間拆借的“二傳手”。

究竟經(jīng)濟(jì)鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資金如此渴求，不惜花如此高代價(jià)鋌而走險(xiǎn)？“最大的需求者是那些面臨資金鏈斷裂危險(xiǎn)又要硬扛下去的企業(yè)。”據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，“有急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)又苦于融資難的中小企業(yè)；也有一些房地產(chǎn)商，他們從銀行貸不到款，又不肯降價(jià)賣，只有借高利貸臨時(shí)周轉(zhuǎn)。”