潛力之3

勞動力潛力——“通過農業現代化轉移出來的 2億勞動力，足以支持未來工業化、城市化對勞動力的需求”

[背景]很多人認為，中國的勞動力市場正面臨“劉易斯拐點”，即隨著工業化的推進，農村富余勞動力逐漸由過剩轉向短缺，經濟發展將出現后繼乏力。

記者：中國經濟究竟有沒有出現“劉易斯拐點”？中國勞動力市場未來發展空間在哪里？

鄭新立：我認為這話早說了20年！

目前我國農村人口6.6億，農業勞動力2.8億；中國耕地有18億畝，1個勞動力只能種6.4畝地，美國1人能種幾千畝地，歐洲1人能種幾百畝。現在中國農業機械化條件已經提高，特別是大田作物可以全過程機械化。這種情況下還讓他只種6畝多地，農民根本待不住，就跑到城市，所以現在農村只剩老人在種地。

要想讓青壯年高素質勞動力留在農村，就得實現規模化經營，把地轉讓給種田能手，大力興辦農業公司、農業合作社和家庭農場，擴大經營規模，使農村種地的收入比出去打工的收入要高，這樣才能把高素質的勞動力留在農村，推動農業的現代化。

如果這件事可以推動的話，那么2.8億農業勞動力留8千萬人種地足夠了，還有2億人可以轉移出來，足以支持未來20年我國工業化、城市化對勞動力的需求。前提是收入要提高，這樣才能實現工業化、城市化和農業現代化的同步推進。

在浙江和江蘇，農業勞動力占全社會勞動力的比例分別是15.9%和18.7%，城鄉居民收入比分別是1.9:1和2.0:1，全國是3.3:1。這兩個省由于農業勞動力占比下降，城鄉收入差距就比較小，農民的消費潛力就發揮出來了。但是全國平均起來，農業勞動力占比還是36.7%，農業增加值占GDP比例是10.1%，就是說，3.7個農民1年創造的價值僅相當于1個從事二、三產業的勞動力創造的價值。靠財政投入讓農民富起來起不到決定性作用，真正起到決定性作用的還是要提高農業的勞動生產率，通過減少農民來富裕農民。

潛力之4

技術的潛力——“我國整體產業創新能力將有可能趕上或超過美國”

[背景]我國整體產業技術水平與發達國家存在較大差距。改變這種狀況，可以通過引進、消化、吸收、再創新來提升自身的技術水平，支撐經濟的快速增長，最重要的是通過自主創新來帶動產業升級。

記者：縮小與國外發達國家在技術創新上的差距非一朝一夕能夠實現，您的信心從何而來？

鄭新立：黨中央提出，要把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心。這幾年各級政府、企業、科技人員熱烈響應，科研成果大量涌現，專利生成量大幅度增加。在以往的國內專利申請量中，外國企業在中國申請的占到50%以上，去年第一次出現國內企業在國內申請超過50%。

如何破解國外企業的強大攻勢？出路是提高國際專利申請量。

2009年，我國申請國際專利8千項，美國申請5萬項，是我們的6倍，2010年，我國申請國際專利增長了30%，美國略有下降，與我國比例下降為3.6:1。如果這樣一個速度繼續保持到2015年，中國申請國際專利數量就有可能趕上和超過美國，它意味著國家整體產業創新能力的提升。

特別是近幾年，國內涌現出一批專利申請大戶，應當提振我們的信心。2009年，華為公司申請國際專利在全世界企業中排第一；2010年，中興公司申請的國際專利量居全世界第二；2011年，中興申請的國際專利再獲全世界第一，超過2000項。這兩家公司所申請的國際專利量占全中國申請國際專利數的28%。所以我們有理由對中國的創新能力，對未來20年通過自主創新和技術進步來帶動產業升級和經濟增長充滿信心。