去年12月23日，北京市政府推出了一系列有關(guān)交通治理的方案和具體措施。按照北京治堵新政的預(yù)期步驟，4月1日起，即治堵新政滿百天之日，北京大幅提高停車費(fèi)，再次撬動(dòng)價(jià)格杠桿緩堵，同時(shí)，專為治理?yè)矶露壬矶ㄗ龅膿u號(hào)購(gòu)車政策也在有序進(jìn)行，但這些政策對(duì)于緩解擁堵起到的作用，還有待觀察。
官方稱擁堵減少8% 市民感覺(jué)效果有限
被網(wǎng)友戲稱為“最嚴(yán)治堵新政”的北京治堵方案，與之前“不限制擁有，但引導(dǎo)合理使用”的思路有了一百八十度的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)采取“建、管、限”相結(jié)合的綜合治理思路。
梳理北京治堵新政推行百日的功效，北京市交通委主任劉小明通報(bào)的數(shù)據(jù)為，擁堵減少了8%。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，從整體交通運(yùn)行情況來(lái)看，目前交通擁堵?tīng)顩r有所改善，交通擁堵指數(shù)在下降，車輛運(yùn)行速度在提高。
盡管官方對(duì)治堵措施進(jìn)行了肯定。但部分市民也提出，并未切身感受到擁堵緩解。開(kāi)車上下班的馮小姐表示，并沒(méi)有感受到堵車狀況有明顯緩解，仍然是“早上堵在京廣橋，下班塞在雙井橋”；每天出行都是地鐵換公交的陳小姐也稱，從家到地鐵站的這段路在早晚高峰時(shí)常常塞車。
由此可見(jiàn)，對(duì)于機(jī)動(dòng)車保有量500多萬(wàn)輛、高峰時(shí)段多數(shù)交通干道交通流量遠(yuǎn)超負(fù)荷的北京而言，8%的擁堵效果，無(wú)異于杯水車薪。
北京市建筑設(shè)計(jì)研究院副總建筑師鄭實(shí)說(shuō)，今年北京小客車增量控制在24萬(wàn)輛，只是2010年汽車銷量的三成，但年增24萬(wàn)輛的速度其實(shí)并不算低。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)汽車增速低于道路建設(shè)發(fā)展的時(shí)候，“治堵”成效才會(huì)明顯。
據(jù)悉，4月10日左右，北京計(jì)劃向社會(huì)公布五環(huán)內(nèi)自實(shí)施治堵政策以來(lái)的效果。
北京停車費(fèi)4月1日起調(diào)整：價(jià)格杠桿緩解擁堵能否奏效？
按照北京治堵新政的預(yù)期步驟，4月1日起，北京調(diào)整非居住區(qū)白天的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：一類地區(qū)為三環(huán)路(含)以內(nèi)區(qū)域及中央商務(wù)區(qū)(CBD)、燕莎地區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域；二類地區(qū)為五環(huán)路(含)以內(nèi)除一類地區(qū)以外的其他區(qū)域；三類地區(qū)為五環(huán)路以外區(qū)域。總之，離市中心越近，收費(fèi)越貴。
清華大學(xué)交通研究所教授史其信認(rèn)為，相比行政性強(qiáng)制措施，價(jià)格杠桿目前是最適合北京的做法。高額停車費(fèi)和車輛購(gòu)置稅，擁堵費(fèi)，多項(xiàng)價(jià)格杠桿多策并舉，能達(dá)到更好的疏堵效果。
但著名汽車分析師賈新光就持相反意見(jiàn)。他表示這一措施對(duì)緩解擁堵貢獻(xiàn)不大，去年停車費(fèi)漲價(jià)的13類重點(diǎn)地區(qū)，在這一年來(lái)始終是市區(qū)主要堵點(diǎn)，堵情沒(méi)有緩解。用公共交通代替自駕車，賈新光認(rèn)為，最起碼一兩年之內(nèi)，北京公共交通難以具有這樣的魅力。由于先天設(shè)計(jì)不足、評(píng)估不到位等原因，一系列困擾北京多年的公共交通難題難以解決，例如地面公交運(yùn)行時(shí)間沒(méi)譜；地鐵零換乘幾乎為零；出了地鐵站，經(jīng)常找不到公交站臺(tái)等。
與政府的投入相比，公共交通一直沒(méi)有起到“分流”有車族的預(yù)期效果。交通部科學(xué)研究院城市可持續(xù)交通研究中心主任江玉林說(shuō)，如果以出發(fā)地至目的地“門(mén)到門(mén)”的距離計(jì)算，北京即便擁堵至此，開(kāi)車仍比公交平均省時(shí)三分之一。
