改革后：鐵路負(fù)債可控、不會(huì)造成鐵路私有化、票價(jià)反映市場(chǎng)比價(jià)關(guān)系

數(shù)據(jù)顯示，鐵道部總資產(chǎn)4.3萬(wàn)億元，總負(fù)債2.66萬(wàn)億元。改革后，這筆龐大的負(fù)債由誰(shuí)承擔(dān)？

“鐵路的負(fù)債比例并沒(méi)有超過(guò)警戒線。當(dāng)然要處理好這些歷史債務(wù)，也需要我們認(rèn)真加以對(duì)待。”鐵道部副部長(zhǎng)陸東福解釋?zhuān)七M(jìn)改革后，國(guó)家支持鐵路建設(shè)發(fā)展的政策不變，國(guó)務(wù)院也明確要求，除了通過(guò)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的效益來(lái)償還部分債務(wù)以外，另一些屬于公益性鐵路建設(shè)、國(guó)土開(kāi)發(fā)鐵路建設(shè)和西部開(kāi)發(fā)所形成的債務(wù)，由政府采取綜合措施解決。

還有人擔(dān)心，組建公司會(huì)不會(huì)造成鐵路的私有化？

對(duì)此，王峰表示，這次改革主要解決鐵路政企不分問(wèn)題，不是“甩包袱”，而未來(lái)會(huì)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范運(yùn)行，最大限度激發(fā)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。他指出，鐵路總公司本身是國(guó)有獨(dú)資公司，“私有化”的擔(dān)心是完全不必要的。

隨著改革方案的公布，近來(lái)社會(huì)各界對(duì)“由公司來(lái)運(yùn)營(yíng)鐵路，車(chē)票會(huì)不會(huì)漲價(jià)”的問(wèn)題頗為關(guān)心。“在票價(jià)問(wèn)題上，政府會(huì)以適當(dāng)形式補(bǔ)貼公益性運(yùn)輸。”陸東福坦言，“我們現(xiàn)在希望建立一種在宏觀調(diào)控下，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的一種價(jià)格形成和調(diào)整機(jī)制，也就是說(shuō)在國(guó)家的調(diào)控下有漲有跌；希望未來(lái)企業(yè)的運(yùn)價(jià)能比較合理地反映運(yùn)輸成本的補(bǔ)償，能夠反映多種交通方式的比價(jià)關(guān)系。”

王峰還特別強(qiáng)調(diào)，鐵路是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，考慮到鐵路仍處于建設(shè)發(fā)展重要時(shí)期，還承擔(dān)很多公益性任務(wù)，改革后，國(guó)家將繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革，建立健全規(guī)范的公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明確要求中國(guó)鐵路總公司要不斷提高管理水平，為人民群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。