南京昨霧霾再起。劉瀏 攝
昨天下午,南京市物價局聯合環保局、財政局召開新聞發布會,宣布自明年2月1日起將南京工地揚塵排污收費標準由現行的0.24元/平方米.月提高至1元/平方米.月,并將征收范圍自主城六區擴大至南京所有行政區域內所有施工工地。眼下,南京在建工地共有2000多個,當然,如果你治理得好,工地環保措施全部到位,也可以一分錢都不用繳。不過,記者了解到自2009年下半年南京試點揚塵收費以來,因治理出色免單的還“一家都沒有”。
揚子晚報記者 石小磊
新標準四大特點
1 提高價位
征收標準從0.24元提升至1元
工業廢氣、機動車尾氣、工地揚塵、秸稈焚燒,被稱為空氣污染“四大殺手”。這兩年,南京市建設工程多,使得工地揚塵污染越來越嚴重,工地最集中的奧體板塊已變成全市PM2.5最高的地區?!罢魇諛藴侍?,讓一些企業寧交揚塵費,不搞工地防塵。”南京市環境監察總隊周兵副隊長說。而在2010年,揚子晚報記者就曾做過調查,有工地負責人表示,按2毛4的標準,交個揚塵費只要兩三萬,如果落實降塵措施可能要花20萬,比一比還是交費“更劃算”。
治霾就該重拳!此次,南京決定將揚塵費征收標準一舉從0.24元/平方米.月提升至1元/平方米.月,就是存了提升企業排污成本的心思,還有一個背景是,國家幾部委正準備出臺一個揚塵費的“國標”,而這個“國標”鎖定在0.92元左右?!澳暇┑臉藴室呀泧栏裼谌珖乃健!敝鼙榻B。
2 擴大范圍
除農民自建房全市工地全納入監管
此次的《南京市城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》中,有一個計算揚塵排污費的公式:揚塵排污費總額=征收標準×工程調整系數×計費面積×(1-達標削減系數)×施工工期(月)。
看起來很專業,翻譯一下就是,1元/平方米.月是個基準價,視工程類別和階段乘以不同系數,比如拆遷就要乘以1.6,相當于1.6元/平方米.月,如果治得好呢就可以減一定的系數。
這里面主要發生變化的,一是適用范圍從六城區擴展到江寧、浦口、六合、溧水、高淳全市范圍,“除了國家規定的農民自建房,以及埋在地下不產生揚塵的,其余工地都要交揚塵費?!比行姓^域城市規劃區內,所有產生揚塵污染的施工工地,拆遷工程、建筑工程、市政工程、綠化工程、水利工程。而建筑工程被細化為結構和裝修階段系數仍為1,土石方和樁基階段調整為1.6等同于拆遷。市政、綠化、水利工程系統調整為1.4,原先為1.2。“如果不好好治理,不僅征收標準提高了4倍多,有的工程系數也上升了,污染成本更要翻番。”