3月10日，全國人大代表、安徽師范大學生命科學學院副院長、博士生導師朱國萍接受新華網記者專訪。新華網記者 姜春媛 攝

“今年的政府工作報告對收入分配和社會保障改革關注很多，而且GDP首次降為7.5%，體現了政府把著眼點放在轉變經濟增長方式、調整經濟結構上，經濟發展更加務實、更加注重民生。”10日，全國人大代表、安徽師范大學生命科學學院副院長、博士生導師朱國萍在接受新華網記者專訪時這樣說。

“小飯桌”興起帶來方便也帶來問題

在民生領域，食品安全問題關系著老百姓的健康和生命安全，近幾年，朱國萍代表都在關注食品安全問題，尤其是與中小學生關系緊密的“小飯桌”新興產業。

朱國萍代表介紹說：“現在城市化進程比較快，一方面，很多家長工作比較忙，無暇照顧孩子；另一方面，城市有很多下崗工人和待業人員無法就業。所以，“小飯桌”一時間興起，這給家長孩子帶來了很大的方便，也解決了一些城市的剩余勞動力。”

但另一方面，“小飯桌”存在很大的隱患。朱國萍代表通過長期調研發現：主要有五方面問題：首先，“小飯桌”相關活動多半在民宅進行，不屬于常規意義上的經營場所，故按照現行法律法規無法認定該由哪個部門監管；其次，“小飯桌”經營門檻低，從業者素質參差不齊，普遍缺乏餐飲管理經驗、食品衛生等知識，且大多沒有健康證，餐具不定期消毒；再次，提供的膳食營養不均衡，而且可能成為爆發流行病的潛在隱患；最后，無證經營出現問題處罰無主體的情況。

建議將“小飯桌”納入食品安全監管體系

如何解決這些問題呢？朱國萍代表說，“應由政府負責，指定相關牽頭單位，根據《食品安全法》相關規定，制定“小飯桌”的基本標準和管理細則并實施。同時落實獎懲，作為相關部門年終考核內容之一。”

就具體操作而言，朱國萍代表建議：第一，申請環節需向所在社區居委會提出申請，初審后到工商部門領取名稱預先核準通知書，取得餐飲服務許可證和從業人員健康合格證，到工商部門辦理執照，再辦理稅務登記證；第二，設立獨立的廚房，加工用水水質應符合國家的規定，并設有學生洗手設施，餐具定期消毒；第三，從業人員每年必須進行健康檢查，取得健康合格證明方可工作；第四，食品必須當餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，嚴禁提供未經燒熟煮透的食品，嚴禁向學生提供《食品安全法》第二十八條規定的禁止生產經營的食品；第五，建立完善的食品進貨查驗和索證索票制度，嚴把進貨關，定期檢查貯存的食品，及時清理變質或超過保質期的食品及食品原料；第六，消防、環保、教育等部門組成聯合檢查小組，定期或不定期地對“小飯桌”進行抽查、整改和規范。

此外，朱國萍代表還建議，由相關部門牽頭，明確規定各政府職能部門的監管責任，盡量做到監管方面無縫銜接，建立規范“小飯桌”監管問題的長效機制，為孩子們營造一個健康安全的成長環境。

來源：新華網 編輯：馬原