帶著過去五年的矚目成就和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國的發(fā)展在2011年進(jìn)入新的五年周期。“十二五”（2011－2015）被認(rèn)為是一個承上啟下的關(guān)鍵時刻。

2011年是中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃開局之年。按照藍(lán)圖，中國將在2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，這將為中國在21世紀(jì)中葉人均國民生產(chǎn)總值躋身中等發(fā)達(dá)國家水平、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案開篇綜合判斷國際國內(nèi)形勢認(rèn)為：“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”。

全國兩會日程過半。代表委員們在審議和討論中顯現(xiàn)出對達(dá)成目標(biāo)的強烈自信。這首先是源于中國在“十一五”期間的總體表現(xiàn)。

溫家寶總理在政府工作報告中說，“十一五”時期，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。各項社會事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。改革開放取得重大進(jìn)展。我國國際地位和影響力顯著提高。

比利時著名智庫國際關(guān)系皇家學(xué)院研究員托馬斯·雷那爾說，中國的總體發(fā)展令人印象極其深刻。中國加入WTO十年時間，就從世界第十大經(jīng)濟體一躍成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體、出口第一大國、全球最大汽車市場。“中國經(jīng)濟似乎永不停歇”。

代表委員們還認(rèn)為，在應(yīng)對金融危機以及一系列自然災(zāi)害中，中國顯現(xiàn)了制度優(yōu)越性以及較強的綜合國力。

兩會前夕，正趕上中東北非發(fā)生動蕩，一些國家的經(jīng)濟社會遭受重大損失。相較之下，中國較好處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，令代表委員們印象深刻。在接受采訪時，他們紛紛流露出強烈自豪感。

美國如新大中華區(qū)副總裁李潮東說，中國政府在新的五年計劃中提出要構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制，同時提出加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使發(fā)展成果惠及全體人民，“給我們勾勒出了一幅充滿希望而又務(wù)實可行的富民藍(lán)圖”。

但與此同時，人們傳達(dá)出的憂患感，也十分突出。