進一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模。今年要再開工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套,改造農(nóng)村危房150萬戶

重點發(fā)展公共租賃住房。中央財政預(yù)算擬安排補助資金1030億元,比上年增加265億元。各級政府要多渠道籌集資金,大幅度增加投入

抓緊建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度,提高透明度,加強社會監(jiān)督,保證符合條件的家庭受益

——摘自政府工作報告

關(guān)鍵詞:限購

調(diào)控措施一定要落到實處

為遏制房價快速上漲勢頭,今年1月出臺的“國八條”明確提出要落實地方政府責任、進一步強化差別化信貸等政策,被稱為“近年來房地產(chǎn)調(diào)控最嚴厲的手段”。與此同時,各地也迅速出臺了一系列相關(guān)限購政策。

“限購令”能發(fā)揮多大作用?很多代表、委員認為,限購措施對于房地產(chǎn)市場的理性回歸具有直接作用。中央美術(shù)學院院長潘公凱委員認為,各地紛紛推出限購政策,意在打壓投機行為,避免住宅集中在少數(shù)人手中,這無疑是一個積極舉措。

目前,高房價已成為居民生活最大的負擔之一,政府出臺措施進行調(diào)控,百姓自然拍手叫好。但是,眼下房價只是漲幅略有回落,距離公眾的期待依然有差距。對此,潘公凱說:“政府已經(jīng)開始著力解決這個問題,比如加大保障房建設(shè)力度,但這需要一個過程。”

政府工作報告提出,要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控,要制定并向社會公布年度住房建設(shè)計劃,在新增建設(shè)用地計劃中,單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保。重點增加中小套型普通商品住房建設(shè)。代表、委員認為,這些措施釋放出政府不放松房地產(chǎn)市場調(diào)控的強烈信號,但要發(fā)揮最大效果,關(guān)鍵還要看落實情況。

“房地產(chǎn)市場之所以很難調(diào)控,主要在于住房有效供給不足、投資需求過旺以及長效調(diào)控機制不完善,這些都是多年積累的老問題,不能指望一蹴而就。”大連萬達集團董事長王健林委員說。

關(guān)鍵詞:保障房

政府要承擔更大的責任

政府工作報告提出,要進一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)模,并明確列出了今年建設(shè)計劃、資金投入計劃,這無疑為中低收入人群帶來了福音。

河北省滄州市工商聯(lián)主席朱守琛代表認為,對地方政府而言,保障性住房是微利或者無利可圖的工程項目,但對百姓而言,這是熱切期盼的大事。作為一項民心工程,保障性住房建設(shè)更需要政府的大力支持,在政策措施、規(guī)劃選址、項目用地、資金籌措等環(huán)節(jié),政府都應(yīng)當精心籌劃,并在財政投入上適當傾斜。

“解決吃飯問題之后,住房是最大的民生問題?！焙颖笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳廳長朱正舉代表說,今年河北安排保障性安居住房建設(shè)任務(wù)是38萬套,建設(shè)規(guī)模和投入力度為歷年最大,目前各項工作已全面展開。同時,河北還將嚴格考核,實行“一票否決”,對沒有完成責任目標的地方,取消各類評先資格。

“加強保障性住房建設(shè),是解決城市中低收入居民住房問題的重要手段,是調(diào)控樓市、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措?！边|寧省遼陽市委書記唐志國代表說,今年全市要建設(shè)保障性住房6250套,并且力爭經(jīng)過3至5年的努力,全面實現(xiàn)對中低收入家庭、新畢業(yè)高校大學生和外來務(wù)工人員住房保障的全覆蓋。

吉林康乃爾集團董事長宋治平代表表示,房地產(chǎn)業(yè)與很多產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),應(yīng)該堅持“兩條腿走路”,在積極推進保障房建設(shè)的同時,也要支持商品房建設(shè)。這也是擴大內(nèi)需的一個方面。

關(guān)鍵詞:租房

“先租后買”是一個現(xiàn)實選擇

長期以來,成家立業(yè)必須買房、進城就要買房、結(jié)婚就要買房等觀念,極大地影響了人們的消費心理。

“高房價之下,年輕人承受的壓力最大”。潘公凱說,安居才能樂業(yè),我非常理解現(xiàn)在年輕人的心理壓力。但這個問題短期內(nèi)不容易解決,即便漲一些工資,對解決住房難題來說作用也有限。

租房,或許是最現(xiàn)實的解決辦法。去年,山東小伙董平從老家來到北京工作,首先得解決有房可住這個現(xiàn)實問題。當時他月工資6000元,看起來不少,想買房子卻遠遠不夠?？紤]再三,董平?jīng)Q定先不買房,在北京慈云寺橋附近租了一個30多平方米的小房子,月租金1300元?！叭绻I房的話,大半輩子就耗進去了,生活哪還有什么樂趣?”董平說。

王健林說,現(xiàn)在一些年輕人剛工作就想著買房,顯得不大實際。相比而言,租房對生活產(chǎn)生的影響比較小,租房者還可以通過合租的方式減少支出。

當然,目前房屋租賃市場還存在一些問題,比如房源不足、價格不穩(wěn)、市場監(jiān)管缺位、租賃合同隨意變動、租戶的權(quán)益得不到有效維護等,這些都嚴重阻礙租房市場的發(fā)展,影響著人們的租房意愿。代表、委員表示,政府部門要切實加強對房屋租賃市場的建設(shè)和監(jiān)管,提供多渠道、多形式的房源,滿足不同群體的住房需求。

來源：人民日報? (記者 崔鵬 劉文波 彭波 張健)? 編輯：楊鑫 許銀娟