“當年鼓勵計劃生育的時候，政府允諾，只生一個孩子的夫婦年老退休時雙方加發5％的退休金。現在這批人要養老了，政府改為一次性發5000元獎勵金。政府政策是莊嚴承諾，怎么能朝令夕改？”全國人大代表、湖南省常德市安鄉縣人民醫院副院長王志英說。

作為基層代表，王志英對這一政策變化造成百姓的影響有著最直接的體會。計劃生育獎勵政策自2009年調整以來，在群眾引起不小的反應，特別是在辦理退休手續時，涉及對象牢騷滿腹，甚至感到受到了政策的愚弄。她拿起筆給記者算了筆賬，結論是“現在一次性獎勵5000元，實際不足增發5％退休金6年的標準。”

“幾十年來，廣大干部職工積極響應這一號召，自愿終生只要一個小孩，還有一些父母由于意外原因失去了獨生子女而無人養老。他們為國家控制人口增長做出了積極貢獻。”王志英認為，對于政府來說，應該保持政策的連續性，兌現過去給百姓的承諾，不能因政策的調整降低對他們的獎勵標準，影響政府的公信力。

為此，王志英建議，調整計劃生育鼓勵政策不要在執行中搞“一刀切”，應該“老人老辦法”，過去已領取獨生子女證的按原辦法執行，2009年新辦法下發后的獨生子女父母按現行文件執行。“這樣做才合情、合理，有利于和諧社會的創建和計劃生育工作的順利開展，也有利于維護政府的權威性和政策的連續性。”

來源：新華社 編輯：馮媛