中國日報(bào)網(wǎng)消息：日前召開的中共中央政治局會(huì)議在分析研究2010年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，明年保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和矛盾。那么，我們應(yīng)如何判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？今后一段時(shí)期的發(fā)展方向是什么？日前，來自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的著名專家——厲以寧、劉世錦、李揚(yáng)、胡鞍鋼等在接受新華社記者采訪時(shí)，就此進(jìn)行了深入分析。
他們普遍認(rèn)為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期。下一步，應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，抓住有利時(shí)機(jī)部署和推動(dòng)重要領(lǐng)域改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步。
企穩(wěn)回升態(tài)勢確立但尚不牢固
今年以來，中國經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長8%的預(yù)期目標(biāo)已沒有懸念。
劉世錦認(rèn)為，近期影響經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的主要因素，可以概括為“兩個(gè)接替”，第一個(gè)接替是指政府刺激計(jì)劃特別是政府投資接替短期內(nèi)大幅下降的外需，第二個(gè)接替是指市場驅(qū)動(dòng)的投資和消費(fèi)接替帶動(dòng)效應(yīng)下降的政府投資。三季度以來，第二個(gè)接替的趨向正在得到加強(qiáng)，市場驅(qū)動(dòng)的投資開始跟進(jìn)，汽車和房地產(chǎn)兩大龍頭產(chǎn)業(yè)有積極表現(xiàn)，消費(fèi)增長也達(dá)到了歷史最高水平。
“企穩(wěn)回升態(tài)勢基本確立，但基礎(chǔ)尚不牢固，或者說還相當(dāng)脆弱。”劉世錦話鋒一轉(zhuǎn)，“從國際上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍在下滑之中，將在中長期對我國外需空間形成結(jié)構(gòu)性制約。從國內(nèi)看，社會(huì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資剛開始回升，信心還不穩(wěn)定；消費(fèi)增長有政策支持的因素，隨著時(shí)間推移，就業(yè)和收入下降對消費(fèi)的負(fù)面影響可能以某種方式表現(xiàn)出來。”
厲以寧也認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)目前還不鞏固。”
“危機(jī)最壞的時(shí)候過去了，但是很難有把握地說復(fù)蘇時(shí)代到了，從遏制下滑到真正走向健康的復(fù)蘇之路還有一段路程。”李揚(yáng)深有同感。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢要有全面、準(zhǔn)確的判斷，對下一步經(jīng)濟(jì)回升和持續(xù)增長的困難和復(fù)雜性要有足夠估計(jì)。
未來經(jīng)濟(jì)增長仍具巨大潛力
談到明年乃至今后幾年中國經(jīng)濟(jì)增長速度，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還是相當(dāng)樂觀。
“對我國今后的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)當(dāng)是有信心的。”厲以寧認(rèn)為，提高城鎮(zhèn)化的持續(xù)投資將起到長期帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用，我國的經(jīng)濟(jì)增長率在未來一個(gè)較長時(shí)期以內(nèi)可以連續(xù)保持在7%到8%較高的水平上。
胡鞍鋼認(rèn)為，中國仍處在經(jīng)濟(jì)起飛階段，未來經(jīng)濟(jì)增長仍具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ钥梢员３珠L期高增長。
劉世錦同樣認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能進(jìn)入周期上升階段，今后十年仍有保持7%左右增長速度的潛力。他說，從1995年以來的經(jīng)驗(yàn)看，中國經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行從谷值到下一輪峰值平均持續(xù)時(shí)間在20個(gè)月以上。本輪周期的谷值已在2009年一季度出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入回升階段。
“適度的經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)在8%到9%之間，而一旦超過10%，不僅各方面繃得很緊，偏離了健康、穩(wěn)定發(fā)展的道路，而且難以為繼。”胡鞍鋼指出，經(jīng)濟(jì)增長率不是越高越好，它有一個(gè)適度增長空間，其上限就是資源供給約束、環(huán)境質(zhì)量約束、生態(tài)承載約束和氣候變化約束。
把更多精力放到“調(diào)結(jié)構(gòu)”上來
在“保增長”比較有把握的前提下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，明年應(yīng)把更多的精力放到“調(diào)結(jié)構(gòu)”上來。
劉世錦指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)大幅下滑趨勢得到抑制并轉(zhuǎn)入企穩(wěn)回升通道后，投資過快增長的負(fù)面作用將會(huì)更多顯露出來，進(jìn)而加劇本已存在的周期性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。因此，如何調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，使資金更多地進(jìn)入最終需求而非中間需求環(huán)節(jié)，如何使消費(fèi)增長的“慢變量”適當(dāng)快一點(diǎn)，增加其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用，都是需要下一步重點(diǎn)考慮和解決的問題。
李揚(yáng)認(rèn)為：“眼下，我們從政策的層面來看，特別需要做的是，通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
他指出，迄今為止，中國經(jīng)濟(jì)回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)。今后，在投資領(lǐng)域必須發(fā)揮民營企業(yè)的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，民間投資難以跟進(jìn)，直接原因是國內(nèi)外市場需求不足，但是金融體系的束縛，非競爭性市場準(zhǔn)入條件的限制，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)部門的壟斷都是非常重要的體制原因。這些問題必須盡快研究解決。
胡鞍鋼則更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他建議應(yīng)提高三個(gè)“比重”：一是不斷提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重，二是不斷提高服務(wù)業(yè)占就業(yè)比重，三是不斷提高服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易比重，大力發(fā)展旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。
胡鞍鋼還提出了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠貓”模式：“中國若能把高消耗、高污染、高排放的‘黑貓’模式變成‘綠貓’模式，積極推行環(huán)保、節(jié)約資源，東方巨龍的崛起將能深刻地改變自己和世界，并重新塑造我們的世界。”
