中宣部副部長、中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志軍在今天舉行的十八大記者招待會上說，黨的十六大以來，文化改革十年的探索前行，思路清、措施實、效果好，是我國體制改革工作中的一大亮點(diǎn)。
孫志軍指出，文化體制改革比較明顯有三個方面的變化：一是明確了新的文化建設(shè)理念，主要是區(qū)分兩大類型，就是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。明確文化事業(yè)政府主導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)市場主導(dǎo)。其次，尊重兩大規(guī)律，社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。處理好兩對關(guān)系，一個是文化發(fā)展之“魂”與文化傳播之“體”的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，“兩手抓、兩加強(qiáng)”。
二是推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，主要是政事、政企、事企分開和管辦分離。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制這么多年來已經(jīng)有6900多家事業(yè)單位核銷了，已經(jīng)有近30萬人的事業(yè)身份注銷了。積極推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革，副省級以下城市的文化、廣電、新聞出版行政主體有效整合。初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和充滿生機(jī)活力的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。
三是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)，思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。同時，堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則，以財政投入為主體，覆蓋城鄉(xiāng)公共文化體系框架基本建立，初步解決了特別是農(nóng)村貧困地區(qū)看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難等基本文化權(quán)益問題。
以企業(yè)為主體，推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小到大，規(guī)模實體不斷增強(qiáng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用日益顯現(xiàn)，使其日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增點(diǎn)。
孫志軍認(rèn)為，總的看，我國文化改革發(fā)展可以說開創(chuàng)了新的局面，初步走出了一條中國特色的文化發(fā)展之路。“我們相信，在十八大精神指引下，這條道路一定會越走越寬廣、推進(jìn)我們建成社會主義文化強(qiáng)國。”孫志軍說。
