嘉賓簡介：劉永好，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長
采訪時間：2009年3月1日
采訪地點：北京·鐵道大廈
中國日報網(wǎng)中國在線消息：3月1日下午，劉永好委員剛?cè)胱∠麻降馁e館就接受了記者的專訪。他今年為大會帶來了7份提案，內(nèi)容集中在三農(nóng)、促進農(nóng)民增收等方面。他認為農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn)最大的困難是貸款難，對此他建議發(fā)“惠農(nóng)券”為農(nóng)民貸款做擔保，以促進農(nóng)民擴大再生產(chǎn)。
記者：您一直在關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年有沒有新的突破？
劉永好：我一直在思考如何讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和增加農(nóng)民收入等問題，我想，這條路恐怕就是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設。
以前我們講發(fā)展農(nóng)村企業(yè)，其實就是“公司+農(nóng)戶”的合作關(guān)系，我們在探索中發(fā)現(xiàn)，僅僅這一關(guān)系還不夠，必須將公司、農(nóng)戶，經(jīng)濟合作組織、政府、銀行、保險、科研機構(gòu)，以及飼料企業(yè)和肉食品加工企業(yè)鏈接起來，形成綜合的服務產(chǎn)業(yè)鏈。
記者：你是說將原來的產(chǎn)業(yè)鏈條拉得更長了，那么在這方面的實踐效果怎樣？
劉永好：我們在四川的樂山跟政府達成了一個協(xié)議，在當?shù)亟M織農(nóng)民建立若干養(yǎng)豬合作社，同時把金融服務、技術(shù)服務、擔保服務、保險服務以及收購服務、肉食品加工和市場營銷服務全部融貫起來，促使農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型，形成新型的養(yǎng)豬合作社社員，可以說效果非常好。
記者：在實際操作中，會遇到哪些困難？
劉永好：最大的難題就是幫助農(nóng)民找錢。由于農(nóng)民的可擔保物很少，到銀行貸款就很困難。
記者：你們是怎么幫助農(nóng)民解決資金問題的？
劉永好：我們正在組建針對農(nóng)戶的金融擔保公司，擔保對象是農(nóng)戶，擔保公司向銀行擔保，讓銀行貸款給他們。通過擔保，讓農(nóng)民得到銀行資金的支持，幫助農(nóng)民擴大生產(chǎn)。擔保公司由政府、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織共同出資成立，目前我們在全國已經(jīng)成立了12家。
我們還嘗試了一種更新的方式就是發(fā)放惠農(nóng)券。在政府的支持下，在金融機構(gòu)的參與下，在龍頭企業(yè)的幫助下，把農(nóng)民組織起來，為他們提供擔保，農(nóng)戶拿惠農(nóng)券就可以去銀行貸到款。
記者：這種“惠農(nóng)券”聽起來像是一種擔保授信，具體如何操作？實際效果怎樣？
劉永好：惠農(nóng)券有不同的擔保額度，由合作經(jīng)濟組織根據(jù)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模和風險情況以及經(jīng)驗水平評定，小規(guī)模的農(nóng)戶可能領(lǐng)到幾百塊的惠農(nóng)券，多的可以達到幾十萬元，具體操作還在探索。我們現(xiàn)在選擇跟農(nóng)業(yè)銀行合作，銀行也很愿意合作，因為這樣銀行的風險就降低了。
我們在做小范圍的“惠農(nóng)券”實驗，效果很好，既直接幫助了農(nóng)民，又發(fā)展了生產(chǎn)。第一是拉動了消費，第二促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，第三增加了農(nóng)民的收益，最后還體現(xiàn)了國家對農(nóng)民的支持和幫助。
記者：今年的提案有沒有關(guān)注食品安全？
劉永好：我今年有七個提案，其中一個就是關(guān)于食品安全的。在食品產(chǎn)業(yè)中有兩種模式，一種是市場導向的，把大量的錢用來做廣告做宣傳、委托加工，這樣做見效快，但是原料供給體系的問題會帶來安全隱患。食品安全問題出現(xiàn)與否在于加工過程是不是可控，比如三鹿的牛奶原料是從市場收購的，不是自己的產(chǎn)業(yè)鏈體系直接生產(chǎn)的，生產(chǎn)過程就很容易出問題。
另一種方式是基地型模式，是一生產(chǎn)為導向，重視產(chǎn)業(yè)鏈的建設的模式，就是從飼料抓起，從養(yǎng)殖抓起，這種模式的缺點是投資很大，周期很長，好處是食品安全得到了解決。
記者：你們也從事奶業(yè)生產(chǎn)，有沒有想過收購三鹿？
劉永好：對于收購三鹿，我們之前也研究、溝通過，但是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在不是盲目并購、發(fā)展的時機。我們想靜下心來把產(chǎn)業(yè)鏈做好、做實，讓我們的食品安全得到保證是最重要的。
編輯：肖亭 來源：人民網(wǎng)（記者劉陽）
