專(zhuān)訪(fǎng)十八大代表、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴

建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”難在保護(hù)海洋生態(tài)和維護(hù)海洋權(quán)益

十八大代表、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴日前就中共十八大報(bào)告提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略接受中國(guó)日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)，解讀報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國(guó)”的重要意義，分析建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”內(nèi)涵以及建設(shè)過(guò)程中最艱巨的任務(wù)。

11月8日開(kāi)幕的中共十八大在其政治報(bào)告提出，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

劉賜貴指出，建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”概念進(jìn)入十八大報(bào)告，這是繼人才強(qiáng)國(guó)，科技強(qiáng)國(guó)，文化強(qiáng)國(guó)之后，黨中央在當(dāng)前中國(guó)從海洋大國(guó)走向海洋強(qiáng)國(guó)的歷史性時(shí)期做出的決策, 這也是中國(guó)從世界大國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。

劉賜貴表示，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵包括開(kāi)發(fā)海洋，利用海洋，保護(hù)海洋，管控海洋，是一種綜合能力的一種體現(xiàn)。

一，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力。這需要首先認(rèn)識(shí)海洋，對(duì)我國(guó)近海以及深遠(yuǎn)海進(jìn)行科學(xué)考察，了解資源并進(jìn)行有效的利用。這涉及到海洋油氣資源，生物資源，海水淡化，海底的礦產(chǎn)資源等，也需要提升海洋裝備。

二，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。海洋經(jīng)濟(jì)在十一五期間年平均增長(zhǎng)水平13.5%，高于同期全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度。在十二五期末，海洋經(jīng)濟(jì)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右。

三，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。國(guó)家海洋局將按照 “五個(gè)用海”的要求積極推動(dòng)海洋資源的節(jié)約利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持規(guī)劃用海、堅(jiān)持集約用海、堅(jiān)持生態(tài)用海、堅(jiān)持科技用海、堅(jiān)持依法用海。

四，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。這包括維護(hù)在我國(guó)主張管轄的300萬(wàn)平方公里的海域的權(quán)利，以及維護(hù)我國(guó)在國(guó)際公海海底的相關(guān)的資源勘探、資源科考、資源開(kāi)發(fā)的權(quán)利。

針對(duì)黨中央提出的建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略，劉賜貴表示在實(shí)施過(guò)程中最艱巨的部分包括兩個(gè)方面：對(duì)內(nèi)是海洋生態(tài)的保護(hù)，對(duì)外是海洋權(quán)益的保護(hù)。

在海洋權(quán)益的維護(hù)上，劉賜貴表示，以后還要提升加強(qiáng)海洋執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法裝備。

劉賜貴強(qiáng)調(diào)，中國(guó)主張和平發(fā)展，加強(qiáng)和鄰國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的合作，如在海嘯預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、海洋科考、減災(zāi)防災(zāi)體系上都有廣闊的空間。但是中國(guó)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的維護(hù)是堅(jiān)定的。

“我們不會(huì)主動(dòng)去在周邊惹事，但是我們也不怕任何對(duì)我們的挑戰(zhàn)。中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益的決心是堅(jiān)定的，”劉賜貴表示。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者吳姣）