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[中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)廣播網(wǎng)記者]（2009-03-11 11:29:33）

謝謝主持人，我是中央人民廣播電臺(tái)，也是中國(guó)廣播網(wǎng)的記者。最近幾年，大城市里面的灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，公眾非常關(guān)注的是，灰霾天氣和城市公布的污染指數(shù)往往不是很一致，對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？

[張力軍]（2009-03-11 11:34:05）

近年來(lái)，全國(guó)特別是珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)的灰霾天氣有所增加，特別是珠三角，灰霾天氣有的已經(jīng)占到了全年天數(shù)的一半，或者是一半以上。根據(jù)我們的監(jiān)測(cè)和有些專家的分析認(rèn)為，細(xì)顆粒是造成灰霾天氣的主要原因，這主要是由于近些年來(lái)我們大中城市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車排放迅速增加，空氣中PM2.5這種細(xì)顆粒的累積就越來(lái)越多，由此造成大氣灰霾天氣比較頻繁。環(huán)境部正在和長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀政府和有關(guān)部門協(xié)商，開(kāi)展這方面的綜合整治工作。我們現(xiàn)在的空氣污染指數(shù)是10年前制定的，當(dāng)時(shí)根據(jù)我國(guó)城市的空氣污染狀況，只考慮了二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這三項(xiàng)指標(biāo)，而與灰霾天氣密切相關(guān)的PM2.5這種細(xì)顆粒和臭氧等指標(biāo)沒(méi)有包含在內(nèi)，這就導(dǎo)致了我們監(jiān)測(cè)部門公布的空氣優(yōu)良狀況不等于老百姓感覺(jué)到的藍(lán)天白云。所以我們有些群眾也打電話問(wèn)我們部里，問(wèn)我們的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，說(shuō)我們感覺(jué)并不是藍(lán)天白云，霧蒙蒙的，怎么還是優(yōu)良天氣？主要原因就是這個(gè)。環(huán)境部正在研究改變現(xiàn)在的這種評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)備增加臭氧、PM2.5等細(xì)顆粒的一些指標(biāo)，同時(shí)還要考慮適當(dāng)增加大氣能見(jiàn)度的指標(biāo)。以此，我們監(jiān)測(cè)的指標(biāo)和人民群眾的感官指標(biāo)盡可能的一致。謝謝。

[路透社記者]（2009-03-11 11:34:46）

謝謝主持人，我是路透社的記者。國(guó)務(wù)院最近公布了一系列為了擴(kuò)大內(nèi)需的措施，包括買1.6升以下排量的汽車可以把購(gòu)車稅減少一半，我們知道，在中國(guó)的大中城市比較注意空氣質(zhì)量，但是如果增加了城市里的車流量的話，與保護(hù)環(huán)境會(huì)不會(huì)發(fā)生沖突和矛盾？謝謝。

[張力軍]（2009-03-11 11:35:54）

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。最近國(guó)務(wù)院在拉動(dòng)內(nèi)需的時(shí)候出臺(tái)了一些政策，其中有一項(xiàng)政策就是鼓勵(lì)人民群眾購(gòu)車，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)1.6升排放量以下汽車的購(gòu)車稅減半。實(shí)行這項(xiàng)政策對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和提高人民群眾的生活非常有好處。剛才這位先生提到的，車輛的增加對(duì)環(huán)境是不是有影響。我們認(rèn)為，車輛的增加對(duì)環(huán)境確實(shí)是有影響，這是無(wú)可置疑的。但是，不能因?yàn)閷?duì)環(huán)境有影響，我們就不發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，老百姓就不開(kāi)車，大家還都回到騎自行車的時(shí)代，我認(rèn)為這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。

[張力軍]（2009-03-11 11:41:43）

要解決環(huán)境問(wèn)題，我們必須要采取一些措施，使得我們的環(huán)境既能滿足老百姓的需求，適應(yīng)人體健康的需要，又能改善群眾的生活。在機(jī)動(dòng)車的污染物防治上，我們采取了幾項(xiàng)措施。第一，提高機(jī)動(dòng)車的排放標(biāo)準(zhǔn)。有的專家形象地說(shuō)，一臺(tái)國(guó)Ⅲ（也就是相當(dāng)于歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車）排放量和一臺(tái)國(guó)零車（也相當(dāng)于歐洲的標(biāo)準(zhǔn)）排放量相比，是個(gè)什么比例呢？就是一臺(tái)國(guó)零標(biāo)準(zhǔn)的汽車的排放相當(dāng)于14輛國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的排放量，所以我們要迅速地提高標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)在新出廠的車的排放量盡可能地少。去年我們已經(jīng)在全國(guó)實(shí)行了國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，像北京、上海、廣州等一些大城市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行國(guó)Ⅳ或即將實(shí)行國(guó)Ⅳ的標(biāo)準(zhǔn)，這是第一個(gè)。

[張力軍]（2009-03-11 11:44:06）

第二，加大污染比較重的車，也就是國(guó)零標(biāo)準(zhǔn)的這種汽車的淘汰率。當(dāng)然，這種淘汰不能僅僅靠行政手段，發(fā)一個(gè)通知就淘汰，而是要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等綜合手段。像北京市在淘汰國(guó)零車的時(shí)候，對(duì)黃標(biāo)車的提前淘汰實(shí)行了補(bǔ)償。今年，中央財(cái)政也專門安排了一筆資金，用來(lái)加速這種高排放汽車的淘汰。

[張力軍]（2009-03-11 11:45:12）

第三，要加大檢測(cè)力度，對(duì)新車要實(shí)行生產(chǎn)一致性的檢測(cè)，就是不能你提供的樣車是什么標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)了以后，你們以后生產(chǎn)的可以與此不一致，這不行，我們要從生產(chǎn)線上進(jìn)行檢查，以達(dá)到我們?cè)试S上市的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合排放要求的汽車必須要采取治理措施。謝謝。

[廣東南方電視臺(tái)記者]（2009-03-11 11:46:40）

謝謝主持人，我是廣東南方電視臺(tái)記者。眾所周知，珠三角地區(qū)是一個(gè)河網(wǎng)密布的地區(qū)，在廣州就有包括珠江在內(nèi)的300多家大大小小河流和河涌，這些河涌的污染情況一直是非常嚴(yán)重的，現(xiàn)在備受媒體關(guān)注的是，廣州市政府向全市人民下了軍令狀，要在17個(gè)月內(nèi)的時(shí)間徹底整治河涌污染。還有廣州的政協(xié)委員提議，到了限期以后，市長(zhǎng)帶著區(qū)長(zhǎng)一起去游河涌，以此來(lái)促進(jìn)政府的治理。我想問(wèn)一下部長(zhǎng)您對(duì)這個(gè)是怎么看的？另外，今年在中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)要保八的前提下，我們的環(huán)保法規(guī)如何在各地貫徹和實(shí)施。謝謝。

[張力軍]（2009-03-11 11:50:43）

我來(lái)回答你這個(gè)問(wèn)題。你實(shí)際上提了兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，就是廣東省的河涌治理。廣東省確實(shí)是河網(wǎng)密布的地區(qū)，大大小小的河涌可能比你說(shuō)的要多得多。這幾年，廣東省委、省政府不斷加大環(huán)保工作力度，特別是在珠三角，在水污染防治上下了大力氣。我舉一個(gè)例子，珠三角現(xiàn)在的城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)已經(jīng)不僅僅是在縣城一級(jí)了。全國(guó)還都在重點(diǎn)建設(shè)縣城一級(jí)污水處理廠的時(shí)候，珠三角已經(jīng)擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些主要的村莊了。所以可以講，在水污染防治方面珠三角走在前面。但是珠三角由于歷史的原因，特別是改革開(kāi)放以后，工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中還是引進(jìn)了一些污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理。所以這幾年廣東省委、省政府加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，我想我們新聞界的朋友們也都可以看到各方面的報(bào)道，廣東省又有多少企業(yè)外遷、又有多少企業(yè)關(guān)閉，等等，這就是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的新的問(wèn)題。所以，我認(rèn)為我們對(duì)廣東省委、省政府的決策還是有信心的，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性是能夠集中精力辦大事，只要政府加大工作力度，我相信是會(huì)辦成的。

[張力軍]（2009-03-11 11:55:45）

第二個(gè)問(wèn)題，在保八的情況下如何保證環(huán)保法律法規(guī)的落實(shí)問(wèn)題。保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)際上中國(guó)政府對(duì)外講不是三個(gè)字，是九個(gè)字，叫“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，這九個(gè)字是一體的，我們切不可把九個(gè)字簡(jiǎn)化為三個(gè)字，就是“保增長(zhǎng)”。黨中央、國(guó)務(wù)院在研究出臺(tái)這九個(gè)字的時(shí)候，態(tài)度是非常明朗的，要求一是不可以再搞“兩高一資”的項(xiàng)目，在保增長(zhǎng)的同時(shí)，地方也不能夠再搞“兩高一資”這樣的項(xiàng)目，這是一點(diǎn)，非常明確。第二點(diǎn)，中央陸續(xù)研究制定十個(gè)行業(yè)的調(diào)整振興計(jì)劃，其中充分體現(xiàn)了“調(diào)結(jié)構(gòu)”，調(diào)結(jié)構(gòu)就是要淘汰落后的生產(chǎn)能力，高污染、高能耗的工藝。這種淘汰是符合我們環(huán)境保護(hù)要求的，而且中央把這次金融危機(jī)帶來(lái)的影響看作是調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，要充分利用好這個(gè)機(jī)遇。

[張力軍]（2009-03-11 11:56:17）

三是無(wú)論是黨中央還是國(guó)務(wù)院，在談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候都有一條明確的要求，就是節(jié)能減排毫不動(dòng)搖，必須完成。所以，從中央到各省的態(tài)度，在金融危機(jī)形勢(shì)下是有機(jī)遇的，是有利于環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的。我認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策法規(guī)會(huì)得到很好地貫徹落實(shí)。謝謝。

[張力軍]（2009-03-11 11:57:32）

游河涌的問(wèn)題，我認(rèn)為大家都是見(jiàn)仁見(jiàn)智，但是我更看重的，它是一種宣示，說(shuō)明當(dāng)?shù)厥形⑹姓袥Q心解決河道的污染問(wèn)題。而且要親自下水游泳，讓老百姓放心，我認(rèn)為這種意義給大家更多的是信心。謝謝。