大學(xué)女教師在給學(xué)生開班會(huì)時(shí)，突然昏倒猝死，“可學(xué)校竟然只給我們2萬(wàn)元！”因?qū)W(xué)校的處理不滿，女教師的老母親向法院提起訴訟，向?qū)W校索賠18.6萬(wàn)元。在云南，這是教師猝死講臺(tái)而向?qū)W校索賠的第一案。
大學(xué)女教師猝死教室
“我女兒才31歲，剛剛博士畢業(yè)！”朱大媽流著淚拿出女兒身穿博士服的照片。
這名女教師叫楊利榮，2002年開始任教于云南民族大學(xué)化學(xué)與生物學(xué)院，2003年9月考入西南農(nóng)業(yè)大學(xué)花卉專業(yè)攻讀博士研究生，2006年獲得博士學(xué)位，可以說(shuō)前途無(wú)量，楊利榮成了全家人的驕傲和支柱。
去年9月14日晚7點(diǎn)半左右，楊利榮吃完晚飯參加班會(huì)，沒(méi)想到這一去就再也沒(méi)有回來(lái)。當(dāng)天，大四學(xué)生因?qū)嵙?xí)受了委屈，要求開班會(huì)，楊利榮應(yīng)邀參加了這次班會(huì)。到場(chǎng)學(xué)生都是受另外一位實(shí)習(xí)老師的指導(dǎo)，會(huì)上學(xué)生們言詞激烈地表達(dá)了對(duì)指導(dǎo)老師的不滿，楊利榮對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，由于情緒激動(dòng)，調(diào)解中她突然昏倒在地。同事和學(xué)生慌忙叫來(lái)了120，然而因搶救無(wú)效，9月18日楊利榮停止了呼吸。
“我女兒死在了自己的工作崗位上，但自女兒死后，云南民族大學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只來(lái)過(guò)家里一次，此后再也沒(méi)一個(gè)人來(lái)過(guò)家里、沒(méi)人對(duì)我說(shuō)過(guò)一句安慰的話。我們主動(dòng)找學(xué)校，可他們還推說(shuō)忙，沒(méi)時(shí)間！”朱大媽說(shuō)，學(xué)校對(duì)女兒的處理也讓她無(wú)法接受，“學(xué)校不給她按工傷處理，而是比照因工死亡處理，勞保待遇就只有‘喪葬費(fèi)’1500元、一次性撫恤費(fèi)19060元、每個(gè)月給我37元的遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)，2萬(wàn)元他們居然拿得出手！”
學(xué)校：2萬(wàn)元賠償有據(jù)可依
今年10月31日，朱大媽一紙?jiān)V狀將云南民族大學(xué)告上法庭，要求學(xué)校按2004年施行的《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，支付各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)18.6萬(wàn)元。
昨天上午，五華區(qū)法院公開開庭審理了此案，法庭內(nèi)座無(wú)虛席，楊老師年近七旬、白發(fā)蒼蒼的老母親坐在法庭上尤其顯眼，庭審中她一直默默抹著眼淚。
庭審中，雙方都認(rèn)可“對(duì)楊老師的處理應(yīng)比照《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行”，于是爭(zhēng)議焦點(diǎn)放在了賠償標(biāo)準(zhǔn)的適用問(wèn)題上。學(xué)校方認(rèn)為應(yīng)根據(jù)《條例》的第62條規(guī)定，由云南省制定的細(xì)則處理；而家屬方則認(rèn)為應(yīng)由在《條例》授權(quán)規(guī)范調(diào)整下，勞動(dòng)部、人事部、民政部、財(cái)政部制定的相關(guān)規(guī)定處理。
“楊老師不幸身亡后，學(xué)校一直積極向有關(guān)部門反映、咨詢，與楊家人進(jìn)行了多次協(xié)商，墊付各種費(fèi)用1.2萬(wàn)余元。學(xué)校對(duì)楊教師的處理只能依照現(xiàn)有的政策法規(guī)來(lái)進(jìn)行辦理。至于現(xiàn)行的政策法規(guī)存在沖突、不銜接，對(duì)此我們只能表示無(wú)能為力！”學(xué)校的代理律師首先提出，省人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)已對(duì)此事進(jìn)行過(guò)仲裁，裁決此事不符合受案范圍而不予受理，那么本案也不應(yīng)屬于法院的受理范圍，所以應(yīng)駁回原告的起訴。
學(xué)校表示，學(xué)校是按云南省的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，“我們對(duì)楊老師的勞保待遇是比照因工死亡，同意支付楊老師的親屬各項(xiàng)費(fèi)用共2萬(wàn)余元。”根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第62條規(guī)定，“其他事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門、民政部門、財(cái)政部門等部門參照本條例另行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。”
根據(jù)這一規(guī)定，國(guó)務(wù)院四部委制定了36號(hào)文，規(guī)定“事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)可按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)工傷政策執(zhí)行，具體辦法由各省自己確定。”可我省沒(méi)有制定新的標(biāo)準(zhǔn)，仍應(yīng)適用1994年、1996年出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，“實(shí)事求是地說(shuō)，這個(gè)賠付標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)低，對(duì)此我們也無(wú)能為力。”
家屬：10多年前標(biāo)準(zhǔn)豈能今用
“學(xué)校采用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)都是10多年前的標(biāo)準(zhǔn)，豈能今用？”朱大媽的代理律師云南經(jīng)典陽(yáng)光律師事務(wù)所解家璽、范培紅律師認(rèn)為，學(xué)校的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵犯了楊家人的合法權(quán)益。
代理律師提出，勞動(dòng)部、人事部、民政部、財(cái)政部形成了《關(guān)于事業(yè)單位、民間非營(yíng)利性組織工作人員工傷有關(guān)問(wèn)題的通知》（即36號(hào)文），規(guī)定“事業(yè)單位工作人員的工傷范圍、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行，但參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外。”
代理律師說(shuō)，云南民族大學(xué)不屬于“參公管理”的事業(yè)單位，所以對(duì)楊老師的處理應(yīng)無(wú)條件地適用《工傷保險(xiǎn)條例》，“學(xué)校適用的我省有關(guān)部門下發(fā)的相關(guān)文件至今已有10多年，早已不能適應(yīng)現(xiàn)在的情形，且這些文件因與國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定相沖突，已自行失效。”
由于雙方對(duì)同一規(guī)定產(chǎn)生了不同的理解，學(xué)校代理律師提出：“鑒于雙方對(duì)四部委36號(hào)文理解上有重大分歧，同時(shí)鑒于本案有普遍性，建議法院向有關(guān)職能部門，即作出此規(guī)定的部委，專門就此問(wèn)題作出解釋。”
爭(zhēng)議：新舊標(biāo)準(zhǔn)差距16萬(wàn)
為什么雙方的爭(zhēng)議點(diǎn)要放在給付標(biāo)準(zhǔn)上？解家璽律師解釋，最簡(jiǎn)單的一個(gè)數(shù)據(jù)，如果按照10多年前的這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，楊老師只能獲得2萬(wàn)多元的賠償，但如果按照新的《工傷保險(xiǎn)條例》來(lái)計(jì)算，楊老師就可獲得18萬(wàn)余元，兩項(xiàng)的差額達(dá)16萬(wàn)余元！
最后，解律師說(shuō)：“楊利榮是社會(huì)精英，她的家庭為供出一位博士生付出了長(zhǎng)期的沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。10多年前的兩萬(wàn)元可能可以解決很多問(wèn)題，但是10多年后的今天還不夠買5個(gè)平方的房屋。”現(xiàn)此案仍在進(jìn)一步審理中。作者：段曌紅
作者：段曌紅
