禁止大學(xué)生校外租房 寫"禁"字不易
[ 2007-07-13 09:26 ]
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資料圖片（記者 盧漢欣 實習(xí)生
駱凌巍） |
為了浪漫，為了自由，為了安靜，當(dāng)校園廣告欄貼滿校外租房廣告時，當(dāng)越來越多的小“夫妻”手牽手出現(xiàn)在居民菜市場時，大學(xué)生校外租房，已經(jīng)不僅僅是個別學(xué)生的私事兒，而變成了一種社會現(xiàn)象。記者發(fā)現(xiàn)，在某些學(xué)校，租房的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到了10％。日前，教育部一紙禁令，要求大學(xué)生不得在外租房。這一禁令能否實行？大學(xué)生們?yōu)楹芜x擇這樣的生活方式？他們的故事解釋著他們的選擇，在多方采訪后記者發(fā)現(xiàn)，禁租令執(zhí)行起來并不容易。
面對禁令 大學(xué)生仍在租房
雖然6日教育部對大學(xué)生校外租房再次下達(dá)了禁令，但據(jù)記者調(diào)查，許多大學(xué)生校外租住的計劃并不會因此改變。
目的：準(zhǔn)備考研人最多
據(jù)記者在高校采訪中發(fā)現(xiàn)，考研、生活習(xí)慣不同或與戀人同居是大學(xué)生在校外租住的主要原因。在大學(xué)生租房群體中，考研的學(xué)生占了很大一部分，自由和相對安靜的個人空間是他們選擇的主要原因。還有些同學(xué)因為個人生活習(xí)慣和愛好比較特殊，不習(xí)慣寢室里的生活，或者和室友的關(guān)系不融洽，所以選擇在校外獨自居住。
比例：大三大四比例高
此外，重點大學(xué)和普通高校在外租住的學(xué)生比例有很大差異。記者近日在人大校園內(nèi)隨機(jī)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，100人中僅有一人曾經(jīng)在外居住，還有一人正在考慮，所占比例不到2%。清華、北大等學(xué)校與人大的情況相似。而在北京勞動關(guān)系學(xué)院，這個比例卻是10%。高年級學(xué)生是在外租房的主要人群，他們一般在大三或大四搬出寢室，在外居住時間最長不超過兩年。
房源：校園論壇查廣告
大學(xué)生租房信息的來源廣泛，許多大學(xué)校園中的宣傳欄上都貼滿了租房廣告，論壇上也有專門的房屋租賃板塊，清華大學(xué)的學(xué)生還自發(fā)建立了一個“大學(xué)生互助租房網(wǎng)”，提供豐富的信息和幫助，但信息的真實性需要租房者自己核實。因為在外租房可能遇見糾紛，一旦因為學(xué)生不滿房子環(huán)境等原因要求中途解約，預(yù)交和抵押在房東那里的房租就很難拿回來了。所以，大學(xué)生在外找房子都會非常慎重。
費用：高校周邊房租高
學(xué)校附近的房租昂貴是許多學(xué)生對租房望而卻步的主要原因。以人大為例，一個10平方米左右的單間每月房租一般在500元至700元之間，一居室則為800元至1000元左右。這種房子設(shè)施簡陋，只有簡單的床、桌子、柜子，學(xué)生們一般不會選擇。有全套家具的一居室月租金一般為1500元至1800元，兩居室則為2500元至2800元左右，水電費自理。而且房租一般都是按季收取，學(xué)生除了要交3個月房租，通常還要交一個月的押金。所以，要在校外居住，每月在房子上的開銷就有1000元至2000元，這筆費用不是每個學(xué)生都能負(fù)擔(dān)得起的。
校外租房 安樂窩還是麻煩地
同居：考驗學(xué)習(xí)和愛情
講述者：北京勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)生小娜
租房理由：考研、與男友同居
“我覺得現(xiàn)在這樣挺好的。”小娜歪著頭想了一下，面帶微笑地告訴記者。小娜，北京勞動關(guān)系學(xué)院大三學(xué)生，今年4月份搬出學(xué)校的集體宿舍，現(xiàn)在和男友一起住在學(xué)校附近一間10平方米的出租房里。
水泥地板、老式衣柜、雙人床、一部21寸SONY電視機(jī)、一臺開起來“呼呼作響”的舊空調(diào)，月租1000元，水電費另付。此外，他們自己添置了電磁爐、電飯煲、菜刀等廚具。
今年4月份，小娜和男友還處在初步交往階段。一心準(zhǔn)備考研的小娜希望搬出宿舍，找一個安靜、自由的地方好好學(xué)習(xí)，于是男友托熟人、訪論壇、查廣告，最后通過路邊電線桿上的小傳單，找到了現(xiàn)在的房子。
男友的熱情、沉穩(wěn)、體貼，讓獨自住在外面的小娜漸漸敞開心懷，對他產(chǎn)生了深深的依賴。后來，男友也搬了進(jìn)來。“剛開始是有點兒別扭，生活了一段時間之后，彼此就慢慢地適應(yīng)了。”說到這里，小娜眼睛里閃爍著光亮。“后來，他買了電磁爐、電飯煲，每到周末我們就‘改善改善伙食。’”
當(dāng)記者問小娜兩個人生活在一起會不會影響學(xué)習(xí)時，小娜的語氣很平靜，“我們現(xiàn)在的課都不是很多，自己支配的時間比較多。白天有時各忙各的，有時一起自習(xí)，學(xué)習(xí)方面還好。”目前，小娜還沒有把同居的事情告訴家人和學(xué)校。“同學(xué)中搬出來住的人多了，學(xué)校也管不著。現(xiàn)在大學(xué)生同居也不是什么稀奇事，都是成年人了，我們能對自己的行為負(fù)責(zé)。”
目前，小娜和男友平攤房租，平時買菜做飯之類的生活費不怎么計較。我出來租房主要是為了考研，但出來住以后的確也考驗了我的愛情，同居讓我更加了解我的男朋友。對我來說，學(xué)習(xí)和愛情是獨立的兩件事兒，前提是我自己要對這兩件事負(fù)責(zé)。”
避暑：宿舍熱得像火爐
講述者：人大學(xué)生小李
租房理由：宿舍太熱，睡不著覺
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院大三學(xué)生小李搬出宿舍，只是為了睡一個安穩(wěn)覺。
在小李的印象中，哈爾濱的夏天比北京涼快，最熱的時候，晚上也不用開空調(diào)。這樣的生長環(huán)境使小李生性怕熱，晚上一熱就會失眠。“學(xué)校的宿舍晚上實在太熱啦，一個寢室住6個人，又沒有風(fēng)扇，一到晚上就跟火爐一樣。”
今天6月份，在親戚的介紹下，小李在學(xué)校西面的一個小區(qū)里，和別人合租了一套兩居室。房租1400元，水電費另計。小李住的房間里空調(diào)、電視、桌椅一應(yīng)俱全，客廳里有冰箱，可以共享。“小區(qū)里很安靜，房子住著也舒服，就是房租貴了點。”
除了房租壓力，小李每月還要負(fù)擔(dān)2500元左右的生活費。盡管小李平時在外面做些兼職，但顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“跟父母說了之后，父母也很理解我，所以房租都是父母給的。”其實，“人大很少有出來租房的，畢竟住在學(xué)校，學(xué)習(xí)的氛圍還是好一些。要是宿舍有風(fēng)扇，我也不會出來。”
現(xiàn)在，小李每天白天在學(xué)校上課、自習(xí)、吃飯，晚上才回“外面的小窩”。如今，小李又有了考研的打算，他正考慮把這間“避暑小窩”轉(zhuǎn)為“考研基地”。
自由：小窩安樂又麻煩
講述者：外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生小妍
租房理由：和同宿舍的人關(guān)系不好
外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生小妍一年前搬出寢室，在學(xué)校對面的惠新里社區(qū)租了一套一居室，“和寢室人關(guān)系不太好，搬出來也省心。”小妍這樣解釋搬出來的原因。
搬出來后，小妍按照自己的習(xí)慣重新安排了作息時間。她喜歡晚睡晚起，凌晨三四點開始學(xué)習(xí)、上網(wǎng)。“晚上睡得晚，早上不想上課，這半個學(xué)期我很少去教室，班上的同學(xué)有幾個月沒見了，他們有活動也不會通知我。”獨自住的孤獨感是在所難免的，好在小妍閑暇時常找好朋友來家里做飯、打撲克……“這個小窩更有家的感覺。”
不過這個家也給他們帶來了一些小煩惱，零零碎碎要操心的事真不少。“每次出門都要記得帶鑰匙，即使是走幾十步扔垃圾也不例外。”小妍曾經(jīng)因為忘帶鑰匙，穿著拖鞋在小區(qū)門口站了兩小時，才等到趕來“救援”的房東，結(jié)果還被滿頭大汗的房東教訓(xùn)了一頓。“水費、電費、排污費、物業(yè)管理費……每月得抽出一兩天跑銀行排隊，每當(dāng)這個時候就感覺自己像大嫂。”小妍自嘲道。
“本來搬出來住只是為了自由、方便，但經(jīng)過這一年獨立生活，感覺自己成熟了，更懂得怎么去生活了。”小妍這樣總結(jié)自己這一年的校外生活。
教育部：“禁租令”出臺實屬無奈
記者發(fā)現(xiàn)，兩年前教育部關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定中，曾給愿意校外租房者開了口子。當(dāng)年的規(guī)定稱：“對極少數(shù)堅持在校外租房的學(xué)生，要向他們耐心說明可能產(chǎn)生的后果和個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并逐一登記，建立報告和承諾制度，說明租房的原因、房屋詳細(xì)地址、聯(lián)系方式，承諾加強(qiáng)人身和財產(chǎn)安全的自我保護(hù)，經(jīng)本人與家長雙方簽字，報學(xué)校備案”。
今年為什么對校外租房下了禁令？教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天告訴記者，這是教育部出于多方面的考慮。一是考慮到校外居住的安全問題；二是要求學(xué)生集體住宿舍，有利于加強(qiáng)管理，加強(qiáng)學(xué)生之間的溝通交流。“這是原則性的要求，各高校應(yīng)就教育部的意見制定具體的管理措施。”
但是，教育部的這一禁令實際上并沒有法律依據(jù)，這一點不僅得到了法律專家的證實，也得到了教育部官員的私下認(rèn)可。某官員私下告訴記者：“中國很多現(xiàn)實問題沒有辦法完全用法律來解釋。比如，你說大學(xué)生是成年人了，學(xué)校不應(yīng)管理學(xué)生的生活問題，但如果學(xué)生出了什么事兒，家長不還是來找學(xué)校？”
高校：“禁租令”缺少校規(guī)支持
面對“禁租令”，不少高校感到“執(zhí)行起來有困難。”原因之一是因為絕大多數(shù)高校都沒有把學(xué)生是否一定要住校寫進(jìn)校規(guī)。某重點大學(xué)學(xué)生處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，沒有寫進(jìn)校規(guī)就相當(dāng)于“無法可依”，學(xué)校對擅自在外居住的學(xué)生只能勸說，并沒有懲罰措施。
而另一著名大學(xué)學(xué)生工作負(fù)責(zé)人告訴記者，因為教育部目前已經(jīng)不再限制大學(xué)生結(jié)婚，因此學(xué)校對于學(xué)生校外同居等行為在管理上“比較回避”，對于學(xué)生的個人生活，學(xué)校已經(jīng)不好干涉，只能“依法辦事”。
部分學(xué)生也認(rèn)為，該規(guī)定很難真正執(zhí)行，因為學(xué)校不可能掌握幾萬名學(xué)生具體的住宿情況，學(xué)生也很少“多事去告密”。多數(shù)在外租房的學(xué)生稱，他們搬出來住的時候并未向校方申請，宿舍里依然存放著部分物件和生活用品，偶爾也回去住住。“只要學(xué)校的住宿費照付就是了，學(xué)校不會主動檢查，反正搬出去后校方也不知道。就算知道了，學(xué)校也不會要求學(xué)生搬回來。”而且，據(jù)學(xué)生介紹，有些學(xué)校學(xué)生宿舍樓并不鎖門，“學(xué)生什么時候回宿舍，回不回宿舍都沒有人管。”
正方 集體住宿也是一種教育
北大教育管理研究員 盧曉東
大學(xué)生應(yīng)該有一至兩年的集體“強(qiáng)迫住宿”。集體住宿本身就是一種教育內(nèi)容，這是學(xué)生社會化的一個過程，學(xué)生可以從中學(xué)習(xí)如何與人相處。我國的絕大多數(shù)大學(xué)生在中學(xué)時代沒有集體住宿經(jīng)驗，因此應(yīng)補(bǔ)上這一課。
另外，根據(jù)中國現(xiàn)有的國情，很多大學(xué)生雖然已是成年人了，但由于家長的溺愛，并沒有具備成年人應(yīng)具備的能力，學(xué)校在事實上被看作為學(xué)生的“第二家長”。因此，盧曉東建議，學(xué)校一方面可以讓低年級學(xué)生集體住宿，幫他們逐漸發(fā)展為社會人；另一方面，學(xué)校應(yīng)該給學(xué)生更多的自主權(quán)，掌握好一個“度”。
反方 教育部管了不該管的事
人大教授、教育學(xué)者 顧海兵
“我堅決反對教育部的這種‘禁租令’”。顧海兵認(rèn)為，大學(xué)生是18歲的成年人，有完全的行為能力，有權(quán)決定自己的住宿方式。不能因為個別租房學(xué)生“出了事”，就發(fā)出一紙禁令限制所有學(xué)生。規(guī)定學(xué)生如何住宿，這完全是按照計劃經(jīng)濟(jì)的方式去做，和目前的高校學(xué)生情況是不吻合的。教育部和高校應(yīng)該分清，哪些是學(xué)校的權(quán)力，哪些是學(xué)生的權(quán)利。
禁租令的三次沿革
2004年6月
教育部第一次下發(fā)了“禁租令”。政策一經(jīng)出臺，地方各級教育主管部門立即做出反應(yīng)，隨之出臺了相應(yīng)的地方性政策。而學(xué)校，為了響應(yīng)教育主管部門的指示，紛紛采取具有針對性的各種行動。但是一直效果不好。
2005年7月19日
教育部又下發(fā)通知表示，對于那些在校內(nèi)宿舍和公寓安排確有困難，而需要在校外租房的學(xué)生，學(xué)校要制定切實措施，加強(qiáng)教育管理。可見政府已經(jīng)改堵為疏了。
2007年7月6日 教育部再次叫停大學(xué)生校外租房，原則上不允許高校學(xué)生自行在校外租房居住。
給回歸校園支招
讓校外租房族回歸校園，更好的方式應(yīng)當(dāng)是校園宿舍人性化管理。
“鴿籠”變“公寓”：將臥室與學(xué)習(xí)、活動、會客空間分離，這樣可以不影響他人的正常學(xué)習(xí)和休息。
開放長明燈：宿舍的電源管理應(yīng)更加科學(xué)，對于復(fù)習(xí)迎考的同學(xué)應(yīng)開放“長明宿舍”。
晚歸可申請：有校外兼職的同學(xué)，如確需晚歸，可通過班主任向系里申請。
室友自由選：每年甚至每學(xué)期，應(yīng)讓學(xué)生自由選擇、重新組合同室對象，避免室友關(guān)系長期不協(xié)調(diào)。
同居要引導(dǎo)：對有同居想法的男女大學(xué)生，只能正面引導(dǎo)，多制造一些參與度高的校園活動，讓他們?nèi)谌氲郊w中來。（實習(xí)生 王倩 記者 王倩 曾賽賽
代小琳）
來源：北京晨報
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