國務院總理李克強26日在布加勒斯特與中東歐國家領(lǐng)導人會晤時發(fā)表講話。全文如下：

在中國－中東歐國家領(lǐng)導人會晤時的講話

中華人民共和國總理　李克強

（2013年11月26日，布加勒斯特）

尊敬的蓬塔總理，各位同事：

　　上午好！很高興來到美麗的布加勒斯特，與中東歐國家各位領(lǐng)導人會晤。首先感謝蓬塔總理和羅馬尼亞政府為此次會晤所做的精心準備和周到安排。希望與大家一起深入交流，共商中國－中東歐國家合作大計。

　　當前，國際形勢仍然錯綜復雜，雖然世界多極化和經(jīng)濟全球化正在深入發(fā)展，經(jīng)濟出現(xiàn)了一些復蘇的積極跡象，但不確定、不穩(wěn)定因素依然存在。在這種情況下，不論是發(fā)達國家與發(fā)展中國家，還是發(fā)展中國家、新興市場國家之間，加強國與國政策協(xié)調(diào)、互利合作對穩(wěn)定復蘇尤為重要。中國愿與各國一道，本著同舟共濟精神，在保持自身經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，為推動世界經(jīng)濟復蘇作出積極貢獻。

　　中國和中東歐國家同處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們之間有著傳統(tǒng)的友誼，沒有任何根本的利害沖突，擴大合作有深厚的基礎(chǔ)。近年來中國和中東歐國家政治互信繼續(xù)增強，人文交流不斷擴大，經(jīng)貿(mào)合作也經(jīng)受住了國際金融危機和歐債問題的沖擊。去年，中國和中東歐國家貿(mào)易額超過５００億美元。中國－中東歐領(lǐng)導人會晤這一平臺，為彼此合作創(chuàng)造了良好條件。與本次會晤同時舉辦的第三屆中國－中東歐經(jīng)貿(mào)論壇盛況空前，各國企業(yè)家齊聚一堂，合作成為彼此的強烈愿望。

　　這里，我愿提出中國－中東歐國家之間戰(zhàn)略合作框架，包括三大原則和六大領(lǐng)域，努力推動中國與中東歐國家合作跨上新臺階。

　　三大原則是：

　　第一，堅持平等相待，相互尊重。中東歐國家與新中國建交比較早，是中國人民的老朋友。中國始終秉承大小國家一律平等的原則，在這個問題上，中國從沒有任何搖擺，愿與中東歐國家始終相互尊重，相互理解，相互支持，尊重彼此自主選擇的發(fā)展道路，尊重各國的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨立，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。我們多數(shù)國家都經(jīng)歷過由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程，在實踐中有很多經(jīng)驗教訓可以相互交流，彼此的友誼和互信需要倍加呵護。

　　第二，堅持互利共贏，共同發(fā)展。中國和中東歐國家發(fā)展階段相似、人均收入水平相近，都屬于新興市場國家，都面臨發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的現(xiàn)實任務，彼此互有需求，合作潛力巨大。中國經(jīng)過３０多年的改革開放，工業(yè)體系完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實力雄厚，資金充裕。中東歐國家科技教育基礎(chǔ)扎實，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，制造業(yè)、服務業(yè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的市場容量大，中國與中東歐１６國合作培育經(jīng)貿(mào)投資的增長點，打造合作大項目，符合彼此利益。有諺語說，手牽手，腳步更輕快。我們密切交流，優(yōu)勢互補，一定能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。

　　第三，堅持中歐共進，相向而行。中東歐國家是歐洲的重要組成部分，中國和中東歐的關(guān)系也是中歐關(guān)系的重要組成部分，歐洲是世界重要的一極，是維護世界和平穩(wěn)定的重要力量。中國支持歐洲一體化進程，理解中東歐國家加入歐盟的愿望，希望看到一個團結(jié)、繁榮和發(fā)展的歐洲。這有利于世界和平，也符合世界多極化、文明多樣化原則。幾天前，在北京，中歐領(lǐng)導人共同發(fā)表了《中歐合作２０２０戰(zhàn)略規(guī)劃》，勾畫了中國和歐洲合作的新藍圖，這也為中國和中東歐國家合作創(chuàng)造了良好氛圍。我們的合作是透明、開放、包容的，符合中國和中東歐國家的利益，符合中歐關(guān)系發(fā)展的潮流，符合中國和歐盟合作的原則，將為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。中國希望看到一個平衡發(fā)展的歐洲，只有經(jīng)濟平衡發(fā)展，才能實現(xiàn)強勁、可持續(xù)的發(fā)展。中歐相向而行，合作前景無限光明。

　　六大領(lǐng)域是：

　　第一，做大做實經(jīng)貿(mào)合作。這是中國與中東歐國家務實合作的重中之重。目前中國與１６國貿(mào)易總量仍處較低水平，與彼此經(jīng)濟實力和合作愿望差距較大。中方愿與各方共同努力，爭取５年內(nèi)貿(mào)易額再翻一番。我們愿擴大從中東歐國家進口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和其他適銷產(chǎn)品，擴大公民赴中東歐地區(qū)旅游消費，采取各種方式改善貿(mào)易不平衡狀況。中方愿與各國探討簽署產(chǎn)業(yè)投資框架協(xié)議，鼓勵實力強、信譽好的企業(yè)到中東歐國家發(fā)展。要發(fā)揮好大項目合作的帶動和示范效應，中方愿為此提供資金、技術(shù)和設(shè)備支持，也希望中東歐國家積極參與。

　　第二，加快推進互聯(lián)互通。這有利于促進各方物流暢通，拉動經(jīng)濟發(fā)展。中東歐國家鐵路、公路、港口、機場等交通設(shè)施改造建設(shè)任務重。中國在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備成套、建設(shè)經(jīng)驗豐富，而且性價比好。現(xiàn)在這些領(lǐng)域部分產(chǎn)能是過剩的，因此我們的合作是雙方的需要。我們愿以啟動匈塞鐵路合作項目為契機，促進中東歐國家互聯(lián)互通，開辟中國和歐洲之間海陸聯(lián)動的運輸新通道，并探討在通道附近建立保稅區(qū)、物流分撥中心，實現(xiàn)南歐、北歐、西歐共進，打造中歐物流新動脈，這也有利于實現(xiàn)２０２０年中歐貿(mào)易額達到１萬億美元的目標。

　　第三，大力加強綠色合作。應對氣候變化挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國和中東歐面臨的共同課題。近年來不少中東歐國家致力于電廠升級改造，中國核電、水電、風電、光電等新能源發(fā)展迅速，電力設(shè)備和技術(shù)均達到國際先進水平，部分產(chǎn)能在國內(nèi)也存在著過剩問題。中國政府愿支持本國企業(yè)積極參與中東歐國家核電等電力項目建設(shè)，希望相關(guān)國家改善投資環(huán)境，讓電力工程和設(shè)備成為彼此合作的新亮點。

　　第四，積極拓展融資渠道。近年來，受國際金融危機和歐債問題影響，資金短缺成為影響中東歐國家經(jīng)濟復蘇的瓶頸。為支持與中東歐國家的合作，中方已設(shè)立１００億美元專項貸款，愿與各國金融機構(gòu)及企業(yè)合作，積極探討靈活而規(guī)范的方式，把這項貸款用好。首期５億美元的中國－中東歐投資合作基金已經(jīng)啟動，中方支持本國金融機構(gòu)適時啟動基金二期，歡迎更多中東歐國家參與出資。中方愿與相關(guān)中東歐國家互設(shè)金融分支機構(gòu)、簽署本幣互換和結(jié)算協(xié)議，進一步加強金融合作，更好服務實體經(jīng)濟。

　　第五，深挖地方合作潛力。服務各國企業(yè)、促進各自地方發(fā)展，是中國與中東歐國家合作的一個重要目的。各國省、州、市參與合作的意愿和潛力很大，打造堅實的地方合作平臺已成為彼此共識。要發(fā)揮好地方交流"短平快"的優(yōu)勢，使合作更加簡捷、順暢、有效。中方支持明年舉辦第二屆中國－中東歐國家地方領(lǐng)導人會議，推動各國地方合作取得扎實成果。

　　第六，豐富人文交流活動。要發(fā)揮好中國與中東歐國家傳統(tǒng)友誼這一難得優(yōu)勢，深化人民情誼，帶動務實合作。中方倡議定期舉辦中國－中東歐國家文化合作論壇、教育政策對話和青年政治家論壇，辦好即將在北京召開的中國－中東歐國家高級別智庫研討會，組織好中國和中東歐國家記者互訪活動，不斷深化雙方人民間相互理解和認知。中方愿與各國一道采取相應措施，為本國公民赴對方旅游、工作提供簽證等方面的便利。

　　中國－中東歐國家合作秘書處成立以來，作為中國政府推進合作的協(xié)調(diào)機構(gòu)，為促進彼此交流與合作提供了強有力的支持和協(xié)助。中方愿與中東歐各國積極組建相關(guān)領(lǐng)域合作聯(lián)合會，形成聚焦和規(guī)模效應，讓合作更接地氣。我們歡迎各國行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、民間機構(gòu)和地方政府本著自愿和開放的原則積極參與，為擴大合作添磚加瓦。

　　各位同事！

??? 不久前我們召開了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會，對全面深化改革進行了部署。中國的改革已進入攻堅期和深水區(qū)，我們有迎難而上的決心，要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用，進一步激發(fā)市場的活力和發(fā)展的動力。中國經(jīng)濟今年面對嚴峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)穩(wěn)中向好，在很大程度上靠的是政府保持定力，市場發(fā)揮潛力。實踐證明，中國的改革越成功，開放越擴大，世界和歐洲從中國的發(fā)展中受益也就越多。

??? 中國有句諺語，“行動要看時機，開船要趁漲潮。”中國與中東歐國家合作的歷史機遇之門已經(jīng)敞開，未來的合作規(guī)劃藍圖就展現(xiàn)在眼前，讓我們以本次領(lǐng)導人會晤為新的起點，攜手努力，乘勢而上，開創(chuàng)中國－中東歐國家合作的嶄新局面，為推動中歐關(guān)系發(fā)展、促進世界繁榮進步作出更大貢獻！

??? 謝謝大家。