現(xiàn)實(shí)、可操作改革

一些觀察家認(rèn)為此次全會(huì)十分重要，必將推進(jìn)實(shí)質(zhì)改革，這是因?yàn)樾乱粚妙I(lǐng)導(dǎo)集體包括了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師和人人學(xué)者，將為改革提供現(xiàn)實(shí)、可操作路徑。

米哈爾·克洛爾是總部設(shè)在布魯塞爾的歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心的副研究員，他認(rèn)為現(xiàn)任中共領(lǐng)導(dǎo)人的從政生涯大都有很長(zhǎng)時(shí)間的基層和在政府機(jī)構(gòu)的經(jīng)歷。“他們愛(ài)好改革，不僅僅是為了應(yīng)對(duì)目前的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)?！?/p>

在克洛爾看來(lái)，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)設(shè)定了目標(biāo)，最終的成功取決于決策者允許多少回旋余地，以及如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)自由化取向的改革?！霸趪?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)中，生產(chǎn)率和就業(yè)增長(zhǎng)最有潛力。促進(jìn)改革最有效的方式是通過(guò)引進(jìn)更多外資和私營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)交通、金融、電信、醫(yī)療和商業(yè)部門(mén)的市場(chǎng)化。”

布魯塞爾的歐洲亞洲研究所主任大衛(wèi)·富凱贊同克洛爾的看法。富凱說(shuō)這次全會(huì)將討論中國(guó)未來(lái)的改革議程。“這意味著大型國(guó)有企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)成分之間的關(guān)系，以及如何為大多數(shù)人提供公共服務(wù)都將被討論到。”富凱說(shuō)。

許多觀察家認(rèn)為，中國(guó)的改革應(yīng)該和它過(guò)去幾十年的改革一樣循序漸進(jìn)。布魯塞爾當(dāng)代中國(guó)研究所的高級(jí)研究員鄧肯·弗里曼說(shuō)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和總理李克強(qiáng)多年來(lái)已經(jīng)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的一部分，他們達(dá)成的基本政策共識(shí)已經(jīng)存在了很長(zhǎng)一段時(shí)間。

“從這個(gè)意義上說(shuō)，任何新的政策措施都將基于同樣漸進(jìn)的原則，這也是過(guò)去35年改革的基礎(chǔ)和共識(shí)?！备ダ锫f(shuō)，“然而，他們已經(jīng)提到了處理改革需要更大政治勇氣，因此我希望看到一系列改革措施，采取重大步驟來(lái)解決今天中國(guó)面臨的最根本問(wèn)題?！?/p>

弗里曼認(rèn)為，中國(guó)的基本改革目標(biāo)應(yīng)該是持續(xù)提高中國(guó)人民的福祉。這將不僅僅涉及GDP和收入增長(zhǎng)，還將包括健康、教育、福利、環(huán)境、社會(huì)和政治發(fā)展等問(wèn)題。中國(guó)的國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)是多方面的，復(fù)雜又相互關(guān)聯(lián)，不能單獨(dú)解決。金融、投資、環(huán)境以及其他領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)是主要問(wèn)題，也是對(duì)目前所取得成就能否持續(xù)下去的威脅。

“投資及其如何分配這是一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。因?yàn)檫@不僅直接影響產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，也影響金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境和能源，以及中國(guó)普通民眾的經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)樵谶@樣一個(gè)普遍過(guò)度投資的系統(tǒng)中所有人都是失敗者?！?/p>

弗里曼補(bǔ)充說(shuō)，另一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)，因?yàn)檫@是改革進(jìn)程的中心。

英國(guó)諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心的高級(jí)研究員瑪利亞·耶穌·艾雷里亞斯說(shuō)，中國(guó)需要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，以避免陷入中等收入陷阱。國(guó)內(nèi)而言，中國(guó)需要提高銀行以及那些需要獲得信貸資助投資項(xiàng)目的中小型企業(yè)的效率，改善人民幣的匯率形成機(jī)制以促進(jìn)國(guó)際交易。同時(shí)，中國(guó)需要制定更多激勵(lì)措施，改變傳統(tǒng)儲(chǔ)蓄觀念以刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，以此來(lái)彌補(bǔ)外需作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉優(yōu)勢(shì)減弱的的不利。

“外部震蕩已經(jīng)將中國(guó)對(duì)于外需的持續(xù)需求的不平衡經(jīng)濟(jì)格局暴露無(wú)遺?！卑桌飦喫拐f(shuō)。