五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

美國是世界上少數(shù)幾個至今尚未批準(zhǔn)《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》的國家，在婦女和兒童權(quán)利保護(hù)方面依舊問題突出。

女性遭遇就業(yè)和薪酬歧視。美國勞工統(tǒng)計局2012年數(shù)據(jù)顯示，2011年，大約2/3的最低薪酬工作由女性承擔(dān)，61%的最低薪酬全職工是女性。(見注41)2012年4月17日的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，按平均值，美國女性需要從2011年工作到2012年4月17日才能掙到美國男性2011年全年的收入，工資平均僅為男性的77%，黑人女性的工資相當(dāng)于男性的62%，拉丁裔女性的工資相當(dāng)于男性的54%，部分州有色人種女性工資水平尚不足有色人種男性工資收入的50%。(見注42)男女工資差異最大的是懷俄明州，女性的工資僅為男性的64%。(見注43)俄克拉荷馬州投票通過了州憲法修正案，終止了在州內(nèi)115個政府機構(gòu)中增加雇傭婦女和少數(shù)民族的積極行動計劃。(見注44)孕婦和新生兒母親面臨著現(xiàn)實的就業(yè)歧視問題，雇傭者并不尊重“懷孕歧視法案”，時常發(fā)生逼迫懷孕女員工離開自己工作崗位的事件。(見注45)休斯敦一名婦女為了讓新生兒喝到新鮮的母乳而向所在公司申請帶著吸奶器上班，卻因此被公司解雇，康涅狄格州一名孕婦在告知公司懷孕消息后被要求自行辭職。(見注46)

女性貧困率高于男性。國家婦女法律中心報告稱，2011年女性的貧困率為14.6%，高于男性的10.9%。40%的女性戶主家庭處于貧困狀態(tài)，一項針對退休婦女境況的報告顯示，女性退休人員的貧困率比男性退休人員高50%。(見注47)

婦女遭受暴力和性侵犯。在美國，平均每天有3名女性因家庭暴力而喪生。(見注48)反家庭暴力機構(gòu)在2011年9月發(fā)起的一項全國調(diào)查顯示，每天有超過67000名受害人接受他們的幫助。(見注49)2010年美國強奸案被捕率僅為24%。(見注50) 2012年，聯(lián)合國人權(quán)理事會針對婦女暴力問題特別報告員在提交聯(lián)大的報告中指出，美國多數(shù)監(jiān)獄未就防止囚犯性侵犯行為對監(jiān)獄管理人員進(jìn)行充分培訓(xùn)，監(jiān)獄強奸案發(fā)生之后通常不了了之，有罪不罰。(見注51)

美國女性軍人在服役期間也經(jīng)常遭受性騷擾和性侵害，有媒體質(zhì)疑美國軍隊中存在“強奸文化”。(見注52) 79%的女性軍人在服役期間遭遇過性騷擾，大量受害女性軍人患有創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙癥和抑郁癥。(見注53)美國空軍軍事教官路易斯·沃克強奸和性侵10名受訓(xùn)女性，是1990年以來美軍被曝出的最大性丑聞。(見注54) 2011年，近3200起在美國軍隊中的強奸和性侵害事件被正式報道，就連五角大樓也承認(rèn)這些事件僅占所有此類事件的15%；一項軍事調(diào)查顯示，約1/5美國軍隊中的女性曾經(jīng)受到過性侵害，但大多數(shù)受害人沒有向有關(guān)機構(gòu)報告。約半數(shù)的受害人說他們“不想在單位中招惹麻煩”。(見注55)

少數(shù)族裔婦女健康狀況堪憂。在華盛頓特區(qū)貧困社區(qū)里，異性戀的非洲裔婦女艾滋病毒感染率較兩年前的6.3%幾乎增加了一倍，官員說該市90%的女性艾滋病患者是黑人。(見注56)非洲裔婦女只占美國女性人口總數(shù)的14%，而每年新感染艾滋病毒的婦女中，66%是黑人；黑人婦女艾滋病患者死亡率是白人婦女的近16倍。(見注57)《芝加哥論壇報》網(wǎng)站2012年8月3日報道稱，美國少數(shù)族裔婦女在分娩過程中或分娩后不久的死亡率要高于白人婦女。每出生10萬個嬰兒，就有7到9個白人母親死于生產(chǎn)過程之中，西班牙裔和亞裔母親中有10個左右，而黑人母親中則高達(dá)32到35人。

兒童人身安全得不到保障，人身自由受到侵害。英國《每日電訊報》網(wǎng)站2012年12月16日報道稱，美國兒童死于槍支的比率是排在其后面的全世界20個主要工業(yè)化國家總比率的25倍。全國反失蹤和被剝削兒童中心稱，每年至少有10萬名兒童被販賣。(見注58)

兒童性侵害案件嚴(yán)重。美國防止虐待兒童網(wǎng)站2012年11月5日報道稱，20%成年女性和5－15%成年男性在童年或青少年時期遭遇過性虐待。2010年美國有63527名兒童成為性虐待的受害者。美國有線電視新聞網(wǎng)2012年10月18日報道稱，美國童子軍公布的1247件“不合格志愿者檔案”，詳細(xì)列舉了超過1000多名被控性侵兒童的童子軍領(lǐng)袖和志愿者的資料。他們被控在1965年到1985年性侵或猥褻男童而被開除出童子軍。報道稱，教士和地方童子軍領(lǐng)袖長期包庇性侵兒童的嫌疑人。前賓夕法尼亞州州立大學(xué)美式足球助理教練杰里·桑達(dá)斯基在長達(dá)15年的時間里對10名男孩進(jìn)行了性虐待。(見注59)2012年美國還曝出了系列宗教人員性侵兒童案件：7月，費城天主教高級教士威廉姆·林恩因縱容一名涉嫌猥褻兒童的神職人員繼續(xù)接觸兒童而獲刑六年；(見注60)9月，一名堪薩斯城主教因未能舉報其手下一名制作兒童色情作品的神父而被判有罪。(見注61)

兒童無家可歸者數(shù)量劇增，貧困率居高不下。美國教育部2012年6月27日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，公立學(xué)校報告的無家可歸兒童和青少年數(shù)量有史以來首次超過100萬，該數(shù)字尚不包括未登記人員在內(nèi)。44個州報告州內(nèi)無家可歸學(xué)生的數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，15個州稱這一增幅在20%以上。自2006－2007學(xué)年以來，在公立學(xué)校登記入學(xué)的無家可歸兒童數(shù)量增加了57%。全國無家可歸和貧困法律中心2012年6月27日報告稱，密歇根州在公立學(xué)校登記入學(xué)的無家可歸兒童數(shù)量在2008到2011年間增長了315%。(見注62)2012年9月，紐約市兒童無家可歸者達(dá)到1萬9千人。14歲的弗朗切斯科居住在收容所里，他說，“收容所里的生活像地獄一樣”。(見注63)無家可歸的孩子學(xué)業(yè)表現(xiàn)堪憂，只有52%的人能達(dá)到熟練閱讀水平，51%的人數(shù)學(xué)能夠及格。無家可歸的學(xué)生更容易失學(xué)，且高中畢業(yè)率遠(yuǎn)低于其他學(xué)生。(見注64) 美國2012年發(fā)布的兒童及青少年主要生活指數(shù)顯示， 2010年， 1640萬0到17歲的美國兒童和青少年生活在貧困之中，約占該年齡段兒童和青少年總數(shù)的22%。(見注65)有14個州報告在2010年至2011年間，越來越多的兒童陷入貧困境地。(見注66)過去十年中，內(nèi)華達(dá)州的兒童貧困人口上升了38%。(見注67)

注41：womensenews.org，2012年12月11日。

注42：womensenews.org，2012年4月30日。

注43：同上。

注44：芝加哥論壇網(wǎng)站（articles.chicagotribune.com），2012年11月7日。

注45：美國有線電視新聞網(wǎng)(edition.cnn.com)，2012年11月26日。

注46：《洛杉磯時報》網(wǎng)站（www.latimes.com），2012年2月8日。

注47：womensenews.org，2012年9月17日。

注48：www.dccadv.org，2012年10月1日。

注49：womensenews.org，2012年7月17日。

注50：www.thedailybeast.com，2012年4月9日。

注51：聯(lián)合國文件編號A/67/227。

注52：半島電視臺網(wǎng)站（www.aljazeera.com），2012年8月4日。

注53：服役女兵行動網(wǎng)（www.servicewomen.org）。

注54：路透社網(wǎng)站（www.reuters.com），2012年7月21日。

注55：半島電視臺網(wǎng)站（www.aljazeera.com），2012年8月4日。

注56：《華盛頓郵報》網(wǎng)站（www.washingtonpost.com），2012年6月21日。

注57： www.newswise.com，2012年3月7日。

注58：《今日美國報》，2012年9月27日。

注59：《今日美國報》，2012年10月10日。

注60：《華爾街日報》網(wǎng)站，2012年7月24日。

注61：《華爾街日報》，2012年9月6日。

注62：全國無家可歸和貧困法律中心網(wǎng)站（www.nlchp.org）,2012年6月27日。

注63：《紐約每日新聞》，2012年9月9日。

注64：今日全美教育協(xié)會網(wǎng)站（neatoday.org），2012年11月28日。

注65：《基督教科學(xué)箴言報》網(wǎng)站（www.csmonitor.com），2012年7月17日。

注66：今日美國網(wǎng)站（usatoday.com），2012年9月23日。

注67：《基督教科學(xué)箴言報》網(wǎng)站（www.csmonitor.com），2012年8月17日。