新華網北京3月7日電 作為政協委員的張近東并沒想到自己的“兩會之聲”會引爆電商圈的一場“口水戰”；然而，作為蘇寧云商的掌舵者，張近東也很清楚，自己的提案對于中國電商行業健康可持續發展的意義。

“作為行業的代表，我的六份提案中，有五份關乎電商行業的制度建設和規范運營”，張近東面對記者時坦言，作為力圖開拓線上、線下共融共通零售新模式的蘇寧云商，被貼上“沒有互聯網基因”的標簽，也許是個誤讀。事實上，四年前，蘇寧就已觸網投身電商行，開啟了擁抱互聯網的序幕，目前已躋身行業前三。

在電子商務的沖擊下，“中國零售業正處在歷史的危急關頭”，這句話，張近東已經不止一次地說出。他將關注視角從傳統零售業轉向“電商思維”的同時，也在不斷思考中國零售業幾十年來的發展經驗對于電子商務行業的借鑒意義。

野蠻生長電商行業的監管拐點

2012年的中國電商盛宴，在引爆全民網購狂歡的同時也將交易額推升至萬億大關。與此同時，中國零售市場正快速從實體店向線上轉移，電子商務滲透率不斷增強。

電商行業在飛速發展的同時也暴露出一系列亟待解決的難題——假貨仿貨橫行、網絡欺詐、虛擬商品交易糾紛、發貨遲緩、貨不對板、售后服務、快遞驗貨、網絡傳銷等成為網購消費者投訴的熱點。

電商行業生存難題的背后是監管和立法的滯后，進而導致消費者利益受損的情況屢屢發生。“中國電子商務行業已經到了規范運營的拐點”，張近東用嘶啞而不失堅定的口氣說道，“法制化不等于制約，政府之手不等于束縛”。

水貨、假貨和仿貨的潛伏，稅收漏洞的灰色地帶以及消費者信息保護和賬戶安全等三大主題成為中國電子商務行業野蠻生長所伴生出的“雜草”，也是張近東此次兩會提案關注的焦點。

“我的一系列提案是站在行業健康發展和國家產業戰略發展的角度去思考的，但是遭遇業內相關企業的曲解、誤導甚至攻擊，我確實非常不解”，張近東坦承，自己并不懼怕被曲解，但求不被誤解，“畢竟，中國電子商務行業正處黃金發展階段，作為一個新興的產業，應該從國家戰略的角度去定位和思考”。

張近東所言的“曲解”是近日他在接受媒體采訪時表示，“淘寶創造價值不如蘇寧，C2C店主利潤低薄，猶如農民工”以及“電商征稅”的言論。

讓張近東始料未及的是，他的此番言論激起一片網絡“圍毆”，甚至被指“以公謀私”——通過提案游說，“圍剿”競爭對手。淘寶則通過官方微博措辭強烈地回擊稱，94%的淘寶賣家不在征稅范圍內，且征稅將打擊年輕創業者的希望。

“我們必須承認，傳統的零售企業與電商，并不是在一個公平的環境里競爭”，張近東表示，“有的電商平臺上可以賣假貨，蘇寧能賣嗎？有的電商平臺上可以不交稅，蘇寧能不交稅嗎？”

在張近東眼中，中國電子商務行業的發展需要一個規范經營、合法經營的公平機會。“誰會懼怕公平競爭的機會”，他反問記者。

電商行業呼喚規范法制化的創業環境

“我個人就是一個創業者，經歷過企業由小到大的過程，深知創業的艱辛和困難”，張近東對于質疑其“嚴管電商，扼殺年輕人創業希望”的言論很是不解。

“嚴管電商，最需要管誰？”面對新華網記者的提問，張近東表示目前最需要監管的是電商平臺，政府監管部門應該通過一系列的建章立制，為電商平臺的高速發展打造有政策保護的高速路，而不是讓監管盲區不斷擴大。

張近東表示，“我對電子商務行業加強法制化管理的提案，不是針對小商戶、創業者，而是針對電商的平臺經營者，各方市場參與者都有責任為打造一個規范的、法制化的經營環境建言獻策”。

張近東表明立場后，停頓一下，似乎在回憶自己創業十年路的艱辛，欲言又止。“創業一路走來，讓我更加理解一個良好的、法制化的經營環境是對創業者最大的保護。在電商這樣的新興領域，政策應該給予年輕創業者更多的鼓勵和扶持，這些應該用法律化的形式給予明確和固化。”

在部分電商平臺上存在的不良商家讓網購消費者吃盡苦頭，尤其是監管“盲區“的C2C領域更是魚龍混雜，成為消費投訴的重災區，假貨仿貨泛濫、退換貨難、個人信息易泄漏、差評遭報復、物流遲緩等等。

“低門檻不是沒門檻，小而美不是游離法律，而是納入規范之后的成長、綻放。”張近東對電商創業的機會有著更長遠的眼光，“電商行業健康的生態圈有很多的關鍵詞，公平、透明、規范、利潤、效率等等”。

張近東對于其因“電商監管”的兩會提案，而被指為“電商的公敵”始終憤憤不平，“中國電子商務市場經過十多年的發展，已然進入規范運營的拐點。”在不少業內人看來，監管滯后已經成為電商行業高速發展的瓶頸，只有建立完備的監管政策體系，才能消除無序競爭，更好的保障市場各方的利益。（新華網記者 李春）