互聯網已成為一個國家重要的基礎設施，網絡安全成為國家安全的重要方面。”國新辦副主任蔡名照出席今天在京召開的第二屆中英互聯網圓桌會議時強調。此次會議，“網絡安全”成為了與會代表們重點關心和討論的話題。
中國互聯網發展迅猛
1994年，中國正式成為了國際互聯網這個“大家庭”中的一員。經過15年的長足發展，中國網民人數達到了3.38億，互聯網普及率升至25.5％，超過世界平均水平。大幅攀升的網民總人數和網絡使用率，無可厚非的說明了互聯網在中國的超大影響力。
隨著互聯網覆蓋人群的迅速擴大，城鄉之間、地區之間的“數字鴻溝”正在縮小。互聯網讓人們的精神文化生活變得更加豐富多彩，工作也變得高效便捷。“不出門盡知天下事”絕不再是天方夜譚。移動無聯網的加速發展，趕走了網民們“沒有電腦怎么上網？”的煩惱。手機上網的出現，讓人們足不出戶就能了解天下事，廣交天下友。不僅如此，由網民提供的網上內容日益豐富。據介紹，去年汶川抗震救災和北京奧運會期間，一些知名網站相關博客文章數量超過了媒體新聞報道的20多倍。目前，我國博客作者已達1.81億。
“網絡安全”問題日益突出
盡管互聯網給人們帶來了無限便利，但是日益突出的“網絡安全”問題卻給發展迅猛的互聯網提出了巨大的挑戰。“當互聯網真正步入安全可信的新境界，互聯網必將成為各國人民和諧相處的美好家園。”蔡名照對安全的網絡環境寄予了厚望。
目前，我國的網絡安全面臨著三個問題。首先是黑客攻擊、網絡病毒等嚴重威脅著我國網絡運行安全和信息安全,我國每天有數百萬臺計算機受到網絡病毒的干擾。其次，網絡犯罪趨于多樣化，特別是各類網上欺詐、盜竊等網絡犯罪，嚴重破壞著網絡誠信和秩序，損害了人們對互聯網的信心。
除此之外，少數分子為牟取利益利用各種方式在互聯網上傳播淫穢色情信息，境外網上淫穢色情信息也通過各種渠道傳入境內，嚴重危害了廣大青少年的身心健康。
針對互聯網內容管制，清華大學熊澄宇教授舉例說明了其他國家在保護網絡安全方面所采取的措施。他說：“韓國的互聯網制是以法規為先導，通過確定‘不當網站’列表以及安裝互聯網內容過濾軟件管理互聯網的信息資源，來保證網絡空間的安全與健康。”
熊澄宇介紹說，2000年，美國國會通過了一部《兒童互聯網保護法》，該法案要求商業網站的運營者要首先對互聯網用戶的年齡進行鑒別。2003年6月，美國國會進一步要求全國的公共圖書館為聯網計算機安裝色情過濾系統，以保障青少年上網安全。
加強互聯網“網絡安全”治理工作
“中國近年制定了幾十部互聯網相關法律法規，形成了中國互聯網立法的基本框架，取得很大成績，”工業和信息化部通信保障局副局長熊四皓在小組討論上認為，目前“互聯網立法從體系上看還是不夠健全”。
熊四皓認為，許多網絡事件發生的主要原因還是由于對網絡安全缺乏基本的防范意識。他強調，網絡安全工作要從根本上取得主動，關鍵還在于企業和用戶的網絡安全意識真正得到提高。這樣，“網絡安全服務產業的發展潛力才會變得很大。”
隨著互聯網滲透到社會生活的各個方面，互聯網已經成為現實社會的重要領域，因此加強對互聯網的依法管理勢在必行。2006年，《互聯網電子郵件管理辦法》頒布，將垃圾郵件治理工作納入了規范化管理軌道。2008年，我國成立12321網絡不良與垃圾信息舉報中心。2009年，《木馬和僵尸網絡監測與處置辦法》出臺。
廣泛開展國際合作
與會代表普遍認為，當前很多互聯網網絡安全事件都是跨國跨地域，因此擴大網絡安全國際合作的廣度和深度尤其重要。熊四皓介紹，“目前，國家合作層次還比較初級，在網絡安全信息情報共享等實質性合作社還有待加強。”
蔡名照指出，“要拓寬國際合作渠道，建立政府、行業組織及企業之間多層次、多渠道的合作機制”。
英國貿易投資部長戴維斯勛爵對此表示，“中英雙方加強互聯網網絡違法和有害信息治理等方面的交流與合作，符合兩國利益。”他強調，“政府有責任為企業和消費者創造一個共享、安全的網絡環境，同時也需要行業組織、企業和各利益相關方的共同努力。”
由中國國務院新聞辦公室和英國商業、創新和技能部聯合舉辦的第二屆中英互聯網圓桌會議于7月22日－23日在北京召開，論壇的主題是“面對挑戰，共享機遇”。中英兩國政府有關部門、學術機構、互聯網行業組織和知名互聯網企業的110多名代表參加。
