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巴西氣候變化大使塞吉奧?塞拉
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中國日報網消息：英文《中國日報》12月2日報道，巴西氣候變化大使塞吉奧?塞拉12月1日在墨西哥坎昆接受采訪時表示，確保《京都議定書》第二承諾期的實施是各國推動氣候變化談判前進的重要保證。但是像日本這樣的一些鼓動放棄《京都議定書》的國家已經成為阻礙坎昆氣候談判向前進的絆腳石。
“反對《京都議定書》第二承諾期的某些國家就是最大的絆腳石。”在問及哪三個國家是最大的“阻礙談判進程的絆腳石”時，塞拉大使重復了三遍這句話。
日本代表在坎昆氣候變化大會剛開幕之際就提出要各國開始討論一個限制溫室排放的新條約，并稱將拒絕《京都議定書》第二階段的承諾減排目標。給出的理由是《京都議定書》已經“過時”，因為它只覆蓋了全球溫室氣體排放量的27%的國家。
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巴西氣候變化大使塞吉奧?塞拉接受中國日報首席記者黎星采訪
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“那是惟一有約束力的條約，必須保證發達國家要求的透明和服從這個目標。”塞拉大使說。他從2007年巴厘對話以前，就參與氣候變化談判了。在全球減緩氣候變化的行動中“這并不是全部，”他說。
“我們已經同意了巴厘路線圖關于發展中國家（比如巴西和中國）還有美國該采取的行動，雖然美國沒簽署京都議定書。”大使還強調說日本也是簽署了巴厘路線圖的。
他說：“我們應該遵循巴厘路線圖的決定推動談判進行，那是我們以前都同意了的，它也包括了《京都議定書》第二承諾期。”
不論多艱難，“我有信心我們有能力搬掉絆腳石。”塞拉大使說，“我們要努力在坎昆得到積極的成果，這樣，我們就可以在南非繼續開展對話了。”
在問到巴西如何應對發達國家提出的，要求新興經濟體越來越多的減排要求時，大使說：“這在意料之中。我們也沒指望別的。”
他解釋說：“美國決定不修正《京都議定書》，還借口說議定書沒有給發展中國家設定目標。這都是現在存在的壓力，但是從另一方面說，人們也必須看到，發展中國家像中國、巴西、南非和墨西哥都正在控制排放方面，做出了非常大的努力。”
新興經濟體也已經接受對他們的要求，做到系統透明，即接受國際咨詢與判斷。他說：“某種意義上說，發達世界的要求達到了，那么，如果這些談判還不能前進，那就不是發展中國家的原因了。”
他說新興經濟體比如說金磚四國（巴西、南非、印度和中國）已經扮演了建設性的角色以推動對話前進，“我們已經做出讓步了。接受國際咨詢與判斷，這就是讓步。” 接受國際咨詢與判斷并不沒有列在巴厘行動計劃中，計劃只規定了另外一條，就是要求發展中國家必須在減排中得到發達國家監測、報告和認可。
當然，哥本哈根協議就要求，發展中國家要為自己單方支持的減排行動接納國際咨詢與判斷。塞拉大使說：“國際咨詢與判斷是監測、報告和認可的具體形式。這是個很大的妥協。我們期望看到另一方（發達國家）同樣也做出妥協。”
過去三年中，在氣候變化談判中已經經歷了許多意外，他認為坎昆氣候變化大會將成功還是不成功，很大程度上取決于人們期望得到什么。他說那些指望能達成一個有約束力的正式協定的人，坎昆會議沒這能力做，他們肯定會失望。
他說：“對于我們能做成什么，必須要現實一點。我們會得到好結果。這個階段不會有正式的有約束力的協定，但這不等于說我們就不能取得進步。”
他認為坎昆對話可能朝著有個財政決定前進。一個適應性的和短期的財政決定。大部分的援助將適應性地給予易受損害的小國。不過他最希望的是朝著“得到實施《京都議定書》第二承諾期的保證”努力。
（來源：中國日報 黎星 編輯：董瑋 張家偉）
