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中國日報網環球在線消息：英文《中國日報》12月23日報道，中國政府決定派遣海軍艦艇打擊海盜，保護中國船舶、人員安全并保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。由海軍南海艦隊兩艘驅逐艦和一艘綜合補給船組成的編隊將于2008年12月26日從三亞啟航前往亞丁灣、索馬里海域。來自國防大學戰略研究所的海軍少將楊毅在《中國日報》上撰文，指出中國政府此舉的意義已經遠遠超越了這次行動本身，必然產生深遠的影響。

重要的政治決定，深遠的戰略影響

我們處在一個全球化的時代，各國的利益相互交匯，相互依存的程度不斷加深。同時世界也面臨著各種不同的傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織的情況，非傳統安全威脅呈上升趨勢。經過改革開放30年洗禮的中國與世界的聯系前所未有地密切，中國的前途命運與世界的前途命運密不可分。中國的發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。中國的國家安全離不開一個和平、安定的世界，世界的和平與穩定也離不開一個安全的、對國際安全合作事業積極作為的中國。中國政府所做出的向亞丁灣、索馬里海域派遣海軍艦艇打擊海盜、保護往返船只的決定是一個重要的政治決定，是具有歷史標志性的決定，它意味著中國作為國際社會一個負責任的大國，正在履行自己對推動建設和諧世界的承諾，正在以實際行動維護世界和平、促進共同發展。它同時也向世界展示，正在和平發展進程中的中國，運用自己的軍事力量向國際社會提供“公共產品” （public goods），而不是奉行侵略別國的“炮艦政策”，更不是憑借軍事力量進行擴張謀求私利。

新的使命，新的考驗

中國和平發展已經站在一個新的歷史起點上。作為正在民族復興進程中的軍事力量，中國人民解放軍肩負著偉大而光榮的歷史使命。為此，需要提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，既要能夠執行堅決維護國家主權、安全、領土完整的傳統任務，也要能夠走出國門，為維護世界和平貢獻力量。中國改革開放30年以來，國防與軍隊建設取得了巨大的成就。中國人民解放軍由一支封閉的、技術裝備落后的、數量規模型的軍隊朝著實現機械化與信息化復合式發展，向正規化、革命化和現代化的軍隊轉型。必須指出，我軍的能力建設與擔負的使命還存在許多差距。特別是此次海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執行打擊海盜，為過往船只提供安全保護的任務，肯定要面臨很多前所未有的挑戰，需要克服許多困難。雖然我們的海軍艦艇編隊已經訪問過數十個國家，航跡遍及世界三大洋、五大洲，特別是2002年中國海軍編隊曾經進行的首次環球遠航，歷時4個多月，總航程30000多海里。但是，這些訪問畢竟都是友好訪問，除了航行之外，在訪問中可以停靠訪問國的港口，進行補給與修整。而這次赴索馬里海域執行任務，不但要面對生疏的航道與海區、復雜的海情，還要擔負巡邏、探測、甄別、攔截、實施強制性措施。此外，如何與在該海域活動的其他國家海軍的聯合行動相互協調合作能力（interoperationalbility）也是一個不容忽視的新問題。挑戰也是機遇，面對這些新情況、新問題，人民海軍一定能夠克服困難，在行動中摸索，不斷提高能力和積累經驗，出色地完成祖國賦予的任務，為國家爭光，為軍隊爭光。

展示文明形象，避免“安全困境”

對于中國政府決定派軍艦前往亞丁灣、索馬里海域進行打擊海盜和保護過往船只，世界上大多數國家是給予贊許與理解的，認為這是中國對國際和平的貢獻。但不可忽視的是也有一些不和諧的聲音，有些人聲稱這是中國增強海外兵力投送能力的開始，也是向海外擴張的嘗試等等。中國是一個大國，作為一個負責任的大國，理應對國際社會和人類做出更大的貢獻，因而需要建設一支與國際地位相稱的強大的軍事力量，這既是維護國家安全與國家發展利益的需要，也是維護世界和平與促進共同發展的需要。沒有一支與國際角色和國際義務相稱的強大軍事力量，既不能確保國家自身的安全，也談不上和平發展，更不能在推動和諧世界的建設中貢獻國際社會所期待的力量，也等于放棄了對國際社會和人類進步事業的歷史責任。富國不意味著稱霸，強兵不等同黷武。一個國家軍事力量的強弱并不能成為它構成威脅與否的標準，關鍵是擁有怎樣的戰略意圖，奉行怎樣的政策，如何使用軍事力量。處于崛起過程中的中國發展強大的軍事力量容易引發外界的猜疑，近些年“中國威脅論”，特別是“中國軍事威脅論”的嘈雜之聲時有起伏，必須認真對待，否則有可能陷入“安全困境”。我們有理由相信，人民海軍官兵作為杰出的代表，會以他們出色的努力，向全世界證明，中國人民解放軍是一支永遠堅持防御軍事戰略的文明之師和威武之師，是一支積極參與維護世界和平促進共同發展的正義之師，是中國和平發展偉大事業的可靠保衛者，也是地區與世界和平的守護者。讓那些慣于吹冷風的極少數別有用心者的謠言和誣蔑不攻自破。

（作者：國防大學戰略研究所 楊毅海軍少將　編輯：謝松信 肖亭）

附英文原文鏈接：Joining anti-piracy battle a responsible move