中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：7月29日深夜，日本第21屆參議院選舉結(jié)果揭曉：自民黨慘敗，改選的64個議席，僅獲30個議席，甚至比1989年，導(dǎo)致宇野宗佑引咎辭職的史上最低記錄還少了6個席位，可謂歷史性敗北；而民主黨則從改選的32個議席，躍升為59個議席，大大超過其55個議席的預(yù)期，首次成為執(zhí)參議院牛耳的第一大黨；與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨也不盡人意，改選后，席位從12位縮水為8位。加上非改選的席位，相對于在野黨的132席，執(zhí)政自（民）公（明）僅占103席，乃自民黨自1955年結(jié)黨以來第一次在參院跌破半數(shù)。
如此令人大跌眼鏡的結(jié)果，真正讓日本政壇上演了一出“幾家歡樂幾家愁”的悲喜劇：捷報傳來，民主黨大佬小澤一郎宣布“靜養(yǎng)”數(shù)日，調(diào)整狀態(tài)，以期重現(xiàn)“江湖”；而愁眉不展的自民黨，則期期艾艾，痛感責(zé)任的干事長中川秀直和參院議院會長青木干雄宣布辭職。
國內(nèi)輿論反應(yīng)激烈，一致把選舉結(jié)果當(dāng)作是國民對安倍政治“不合格”的嚴(yán)厲審判。對此，盡管安倍表示自己的改革大業(yè)剛剛起步，“今后仍將作為首相踐行職責(zé)”的決心，但已有主流媒體敦促其“退陣”以謝天下，執(zhí)政黨內(nèi)也出現(xiàn)了要求其承擔(dān)責(zé)任的聲音。
其實，如是結(jié)果并非完全出乎意料。不僅選舉前眾多的民調(diào)表明，安倍政權(quán)的支持率持續(xù)走低，而且相對于民主黨代表小澤一郎破釜沉舟式的表態(tài)，安倍從一開始就顯得有些底氣不足。但盡管如此，自民黨竟輸?shù)眠@樣慘，確實超出了眾多人的想象：在一些歷來被看成是“自民王國”的選區(qū)，自民黨居然顆粒無收；而在那些兩年前小泉“郵政選舉”時以生猛之勢摧枯拉朽的大都市，民主黨連連當(dāng)選。選民的政治熱情空前高漲，投票率創(chuàng)歷史新高，達(dá)58%；此前力挺自民黨的無黨派階層，紛紛流向民主等在野黨的事實，強(qiáng)烈地詮釋著國民對安倍政權(quán)的批判。
眾所周知，此次參院選舉被稱為“年金選舉”，因政府在年金管理問題上的巨大漏洞（逾5000人次的繳納記錄遺失）而引起的國民的憤怒是導(dǎo)致自民黨敗北的直接動因。其次，圍繞前農(nóng)相松岡利勝自殺事件及其繼任者、現(xiàn)任農(nóng)相赤誠德彥的事務(wù)所經(jīng)費(fèi)問題，政治黑金丑聞頻出，加上前厚生勞動相、防衛(wèi)相等閣僚一而再、再而三的惡性“失言”，讓國民對這個“哥們義氣”色彩過濃的內(nèi)閣的耐心撐到了極限。盡管從統(tǒng)計數(shù)字上看，經(jīng)濟(jì)景氣有所恢復(fù)，但日益嚴(yán)重的貧富差距和地方的疲弊，不僅在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，而且誘發(fā)了國民對未來的不安情緒。這種不安在不斷擴(kuò)大的弱勢群體和年輕一代的心中投下了濃重的陰影，客觀上也構(gòu)成了對安倍政權(quán)說“不”的力量——此次選舉中上臺的，即不乏代表所謂“迷惘的一代”的年輕的清新面孔。
自民黨的慘敗，還從側(cè)面闡明了一個其實在民主社會再淺顯不過的道理：政治家的政治理念和抱負(fù)永遠(yuǎn)無法替代人民的選擇。安倍上臺以來，始終念茲在茲的“美麗國家”論、“脫離戰(zhàn)后體制”論，跟國民所關(guān)心的問題基本不合拍，其“位相偏離”的事實，使前者有終于首相個人政治標(biāo)簽的危險。如何使精英話語不脫節(jié)、外化于當(dāng)下的民生福祉議題，并引導(dǎo)、服務(wù)于后者，是安倍政權(quán)不得不正視的問題。否則，無論看上去多么“美麗”的國家戰(zhàn)略，都是紙上談兵的宏大敘事而已。
按日本憲法，六年任期的參議院每隔三年改選其中的半數(shù)議員。就是說，至少在今后三年內(nèi)，重要法案成立與否的主導(dǎo)權(quán)操在在野黨的手中。盡管暫時由執(zhí)政聯(lián)盟主導(dǎo)的眾院，法律上有再表決的選擇，但必然以引發(fā)國政的混亂為代價。雖然歷史上曾有過因參院選舉失敗，首相引咎辭職的先例（如前首相宇野宗佑和橋本龍?zhí)桑灰獔?zhí)政黨說了算的眾院任期未滿，即使安倍辭職，繼任者仍會從自民黨中產(chǎn)生，難以解決根本問題。對此，已有相當(dāng)多的主流媒體對安倍發(fā)出了盡快解散眾院，重估國民信任的呼吁。同時，“一朝權(quán)在手”的民主黨肯定會在參院伺機(jī)發(fā)動對執(zhí)政聯(lián)盟的對決攻勢，力促眾院提前解散，實行大選，以謀求實現(xiàn)政權(quán)更替。
此次選舉對日本政局的影響將是強(qiáng)地震性的，大震剛過，未來一段時間，余震效應(yīng)將接踵而至。其振幅所及，不僅日本政壇面臨重新洗牌的風(fēng)險，東亞乃至亞太的局勢也會受到不同程度的輻射：首先是11月1日即將到期的《反恐對策特別措施法》的法律期限延長問題，將會受到民主黨的掣肘，而這直接關(guān)系到盟國美國的“信任”；其次，對朝核問題六方會框架協(xié)議的落實，正在節(jié)骨眼上，日本應(yīng)對消極，正承受著國際社會的批評。同時，金正日將十分樂見安倍政權(quán)的被更迭，這一天他已等了很久。
無疑，民主黨是此次選戰(zhàn)的最大受益者。但是，一個需說明的事實是，民主黨之所以大獲全勝，很大程度上是拜“反自民”勢力所賜，并不完全是真正基于自身政治實力的結(jié)果。從其選舉公約上也反映出，與“倒自民”的鮮明色調(diào)構(gòu)成強(qiáng)烈對比的是，堪稱政策建構(gòu)的內(nèi)容其實有限，而且實質(zhì)上與自民黨的理念不無相通之處，甚至給人以“保守兩黨，惺惺相惜”的聯(lián)想。
鄰家有女初長成，多年媳婦熬成婆。從此成為參院掌門人的民主黨，何以以對國民負(fù)責(zé)的心態(tài)，穩(wěn)健、從容地建構(gòu)利國利民的政策，重建清明的政治，而不是“逢自（民）必反”、做秀嘩眾式的一味“解構(gòu)”，是能否做成執(zhí)政黨，主宰“永田町”的關(guān)鍵。
從這個意義上說，此次對安倍政權(quán)的大考也未嘗不是對民主黨的試練。前者考“糊”了，而后者卻剛進(jìn)考場。
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（來源：縱橫周刊 編輯：陳凡）
