中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：中美兩國第二輪戰(zhàn)略對話12月7日在華盛頓舉行，中國外交部副部長戴秉國與美國副國務(wù)卿佐立克再度會晤。基于第一輪戰(zhàn)略會談的成果，雙方的政治家和智庫，都對中美戰(zhàn)略對話形成的機(jī)制寄予厚望。
這種厚望是必然的，因為戰(zhàn)略對話對中美關(guān)系的積極影響已經(jīng)出現(xiàn)了。在8月份第一輪戰(zhàn)略對話之后不久，佐立克就在美中關(guān)系全國委員會發(fā)表了題為《中國向何處去：從成員到責(zé)任》的講話，這個講話和其中提到的“StakeHolder”(利益相關(guān)者)概念，被視為布什政府今后對華政策的基本框架。
如果沒有2005年下半年中美戰(zhàn)略對話和彼此高層之間坦率頻繁的互動，這樣一個對中美雙方都有積極意義的政治概念，是不可能如此迅速形成的。
時隔3個月之后，中美第二輪戰(zhàn)略對話，無論從內(nèi)容和形式上來說，都給雙方帶來新的期待。值得注意的是，從目前公布出來本輪對話的議程來看，除了傳統(tǒng)的國際戰(zhàn)略和地區(qū)安全問題之外，中美雙方在能源、投資、部門改革、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境保護(hù)等議程方面也開始尋求對話。中美雙方在此輪戰(zhàn)略對話，除了增加互信，消除戰(zhàn)略疑慮之外，還需要進(jìn)一步明確究竟什么是彼此的“相關(guān)利益”，怎樣成為“利益相關(guān)者”。
中美同處于一個國際體系之內(nèi)，對于目前國際秩序和一些重大問題的基本理解都是一致的。在更多的國際議程如朝鮮半島問題、國際反恐問題、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制、能源安全等方面，中美更有相同的期待。這使得“相關(guān)利益”不是一個客套的虛名，中美雙方具有深入探討“相關(guān)利益”的可能。
“相關(guān)利益”存在于中美之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等多種領(lǐng)域。“相關(guān)利益”
越多，中美關(guān)系中的摩擦與沖突可能性就越小，而對“相關(guān)利益”的認(rèn)識越趨同，中美之間合作的可能性就越大。
既然美國外交人士已經(jīng)提出了中美雙方戰(zhàn)略對話的一個關(guān)鍵問題，勢必就要厘清“相關(guān)利益”，在涉及“相關(guān)利益”的領(lǐng)域培養(yǎng)戰(zhàn)略信任，避免戰(zhàn)略對話成為隔空喊話或者各自表述。
中美之間雖然存在著廣泛意義上的大量共同利益，但是因為歷史和現(xiàn)實的原因，對于這些共同利益的定位和表述，兩國有不同的認(rèn)識和不同的語境。對話的一個重要作用，就是認(rèn)識雙方在共同利益上的不同需求，并根據(jù)自身的理解，來照顧彼此之間的戰(zhàn)略需求。
戰(zhàn)略對話是中美政治良性循環(huán)的重要手段，這個對話的目的是著眼事關(guān)兩國及全球的戰(zhàn)略性問題，形成兩國關(guān)系的戰(zhàn)略框架。同時中美之間尋求共同利益的過程，不可避免地涉及到如何對待彼此核心利益的問題。
這個核心利益包括兩國各自經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定的安全環(huán)境、良好的政治建構(gòu)和社會形態(tài)。尋找彼此核心利益的重合，照顧不同的發(fā)展形態(tài)，才是戰(zhàn)略對話要達(dá)到的目的。
這其實也是一種既成的歷史新環(huán)境的要求。在冷戰(zhàn)結(jié)束多年后，美國在面對中國的崛起時，無法再假曾經(jīng)的遏制政策或者孤立主義來延續(xù)對華新政策。而中國的發(fā)展，也勢必遭遇如何與美國這個世界上最發(fā)達(dá)國家相處的問題。中美關(guān)系對于雙方來說都是一個全新的課題。以佐立克為代表的美國新保守主義中的務(wù)實派，必然會通過利益判斷，來定位雙方的關(guān)系。而中美之間的戰(zhàn)略對話，如果能夠求同存異，坦然面對彼此關(guān)系中的相關(guān)利益，勢必會將中美關(guān)系帶向一個更加良性發(fā)展的軌道。
（作者：周慶安 編輯：王晶 來源：新浪）
