12月12日，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在北京開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首特別代表共同主持對(duì)話(huà)。（新華社記者高潔 攝）
12月12日，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)在北京開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首特別代表共同主持對(duì)話(huà)。（新華社記者 高潔 攝）
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息：胡錦濤主席特別代表、國(guó)務(wù)院副總理吳儀12日在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)開(kāi)幕式上致辭。全文如下：
保爾森財(cái)長(zhǎng)，各位同事：
我非常高興在莊重典雅、具有中國(guó)古典建筑藝術(shù)風(fēng)格的“中信國(guó)安第一城”歡迎保爾森財(cái)長(zhǎng)和各位美國(guó)同事，并在此舉行第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)。
一年前，我們?cè)诒本┡e行了首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，使胡錦濤主席和布什總統(tǒng)達(dá)成的創(chuàng)建中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制的共識(shí)成為現(xiàn)實(shí)。一年來(lái)，在中美兩國(guó)國(guó)家元首的密切關(guān)注和指導(dǎo)之下，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制日益成熟，發(fā)揮著日益重要的作用，對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至整體關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展都產(chǎn)生著越來(lái)越重要的積極作用，受到中美兩國(guó)人民乃至世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。
第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)是在更為廣泛的經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下，研究中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展方向。我認(rèn)為本次對(duì)話(huà)的主題“抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)”，既有戰(zhàn)略高度，又立足于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流和趨勢(shì)，反映了中美兩國(guó)人民十分關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，也體現(xiàn)了中美兩國(guó)妥善解決經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題、深化合作的共同愿望。圍繞這一主題，會(huì)議將探討應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的政策措施、強(qiáng)化貿(mào)易誠(chéng)信、加強(qiáng)在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)域的合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、加強(qiáng)在能源和環(huán)境領(lǐng)域的合作和改善投資環(huán)境。我相信根據(jù)這一主題，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的討論，會(huì)議一定能為深化中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)，我愿對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來(lái)發(fā)展和需要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作提出建議：
第一，深刻理解中美兩國(guó)既是利益攸關(guān)方，又是建設(shè)性合作者的重要內(nèi)涵，理解中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美總體關(guān)系的基礎(chǔ)與紐帶的重要意義。中美貿(mào)易額從1972年尼克松總統(tǒng)訪(fǎng)華時(shí)幾乎為零的狀態(tài)，發(fā)展到今年有望突破3000億美元大關(guān)，雙方互為第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)連續(xù)五年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)，這是中美兩國(guó)共同努力的結(jié)果，凝聚著兩國(guó)有識(shí)之士為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展付出的大量心血。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化，直接造福于中美兩國(guó)人民，使他們的生活水平不斷提高。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互惠互利的，這一關(guān)系的發(fā)展同兩國(guó)政治關(guān)系、文化關(guān)系、科技關(guān)系等方方面面的發(fā)展密切聯(lián)系在一起、相輔相成。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在不斷向前發(fā)展的過(guò)程中，推進(jìn)了中美其他領(lǐng)域合作的發(fā)展，成為中美整體關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也看到，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，只能通過(guò)對(duì)話(huà)和磋商加以解決。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史發(fā)展過(guò)程反復(fù)告訴我們，對(duì)話(huà)勝于對(duì)抗，協(xié)商勝于指責(zé)和施壓。我們要以建設(shè)性的態(tài)度努力解決好中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括雙方共同努力采取綜合措施，逐步緩解中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題，并且通過(guò)化解矛盾、解決糾紛，將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷推向新的高度，從而使中美兩國(guó)既是利益攸關(guān)方、又是建設(shè)性合作者的關(guān)系具有更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第二，通過(guò)深化對(duì)話(huà)和磋商，強(qiáng)化中美戰(zhàn)略互信，增進(jìn)彼此理解和照顧對(duì)方關(guān)切。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化，使中美兩國(guó)人民經(jīng)濟(jì)生活的方方面面聯(lián)系更加密切，形成“你中有我、我中有你、互利共贏”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們均希望對(duì)方的經(jīng)濟(jì)能夠不斷持續(xù)地向前發(fā)展，從而使我們各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更廣闊的對(duì)外合作空間。正因?yàn)槿绱耍覀儾荒芡饽承├婕瘓F(tuán)以他們自己的私利，損害互惠共贏的雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們堅(jiān)決反對(duì)把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，坦率而言，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化損害的不僅是對(duì)方利益，而且將兩敗俱傷。我特別關(guān)切美國(guó)國(guó)會(huì)迄今提出的50多項(xiàng)保護(hù)主義色彩濃厚的涉華經(jīng)貿(mào)議案，我必須坦率地告訴保爾森財(cái)長(zhǎng)和各位美國(guó)同事，這些議案如獲通過(guò)，勢(shì)必嚴(yán)重?fù)p害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國(guó)的企業(yè)家和美國(guó)的有識(shí)之士，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貿(mào)易保護(hù)主義傾向的嚴(yán)重后果和嚴(yán)重影響。我歡迎保爾森財(cái)長(zhǎng)、古鐵雷斯部長(zhǎng)和施瓦布貿(mào)易代表于7月31日就美參議院財(cái)委會(huì)和銀行委員會(huì)分別提出的有關(guān)議案聯(lián)名致信美國(guó)國(guó)會(huì)，指出美國(guó)國(guó)會(huì)的行動(dòng)“所起的作用適得其反”，并明確表示反對(duì)上述立法行動(dòng)。我也愿提醒大家注意9月26日美國(guó)160家跨國(guó)公司和行業(yè)協(xié)會(huì)致美國(guó)國(guó)會(huì)的聯(lián)名信。我們知道，簽署這封信的公司，既包括英特爾、微軟、ＩＢＭ、惠普這樣的高科技公司，也有沃爾瑪、百思買(mǎi)等大型零售店；既有花旗集團(tuán)、摩根斯坦利、紐約人壽等主要金融機(jī)構(gòu)，也包括可口可樂(lè)、寶潔、雪弗龍、通用電器等大型工業(yè)企業(yè)。聯(lián)名信特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)華貿(mào)易制裁只會(huì)導(dǎo)致弊大于利的結(jié)果。使用貿(mào)易保護(hù)主義做法，要求某一國(guó)家為美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任，不僅無(wú)效，而且將損害美國(guó)的利益。我希望美國(guó)政府、美國(guó)國(guó)會(huì)和美國(guó)媒體，能夠傾聽(tīng)美國(guó)企業(yè)的呼聲，能夠從美國(guó)的整體利益出發(fā)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史發(fā)展趨勢(shì)，理解中美關(guān)系的大局和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利雙贏的性質(zhì)，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)貿(mào)政策措施，確保中美兩國(guó)人民能夠從不斷發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益。
第三，妥善處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題，化問(wèn)題和挑戰(zhàn)為深化合作的機(jī)遇，拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度。中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)模之大，涉及范圍之廣，牽涉各方面利益之深，已經(jīng)使其成為當(dāng)今世界最為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這就需要我們站在戰(zhàn)略高度，用更高的智慧，更大的勇氣，采取更加有力的政策措施，創(chuàng)造性地處理好在經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，把問(wèn)題和挑戰(zhàn)化為深化合作的機(jī)遇，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展創(chuàng)造新的動(dòng)力。當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，就是一個(gè)突出的事例。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境之下，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全確實(shí)具有跨國(guó)境的全球性影響，這就要求相關(guān)國(guó)家增強(qiáng)合作意識(shí)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)化有關(guān)機(jī)制，確保公眾生活質(zhì)量和安全。中國(guó)政府高度重視這一問(wèn)題，成立了以我本人為組長(zhǎng)的國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了為期四個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治特別行動(dòng)。同時(shí)，我也要實(shí)事求是地向美方指出，在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面美國(guó)也是負(fù)有一定責(zé)任的。我注意到，美方也加強(qiáng)了相關(guān)的整治活動(dòng)。我高興地看到，在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的框架之下，雙方就這一問(wèn)題進(jìn)行了深入坦率的討論，在加強(qiáng)互信和合作的精神指導(dǎo)下，磋商取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。本次會(huì)議前，雙方簽署了《中美關(guān)于食品、飼料安全的合作協(xié)議》和《中美藥品、醫(yī)療器械安全合作備忘錄》，這突出表明我們雙方對(duì)話(huà)和合作的誠(chéng)意和效果。我還要指出，雙方在環(huán)境和能源領(lǐng)域具有進(jìn)一步深化合作的巨大潛力，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域，爭(zhēng)取取得新的合作成果。在中美經(jīng)貿(mào)不平衡方面，我曾反復(fù)表明，中方不刻意追求大額貿(mào)易順差，我們的政策是實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支的基本平衡。解決好中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題，需要我們雙方共同努力。我再次強(qiáng)調(diào)，美國(guó)應(yīng)放寬對(duì)中國(guó)民用高技術(shù)產(chǎn)品的出口，這也是美國(guó)的國(guó)家利益所在。中國(guó)已連續(xù)五年成為美國(guó)出口增長(zhǎng)最快的國(guó)家，美國(guó)在對(duì)華出口方面，仍有很大的增長(zhǎng)空間，中國(guó)的政策是明確的，中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品敞開(kāi)大門(mén)，關(guān)鍵在美方的政策。美方利益的實(shí)現(xiàn)，取決于美國(guó)自己對(duì)其政策的把握。我希望美方在這一問(wèn)題上，能有新的思維，能夠擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，從美國(guó)自身利益出發(fā)，擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)民用高技術(shù)產(chǎn)品的出口，增加美國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的占有率。胡錦濤總書(shū)記不久前在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上宣布了確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，其中包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，中國(guó)要在2000年的基礎(chǔ)上，到2020年把中國(guó)人均ＧＤＰ翻兩番；建設(shè)生態(tài)文明，即基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這是非常重大的政策宣示，表明中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)將進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空間將產(chǎn)生巨大的飛躍，中國(guó)的發(fā)展質(zhì)量將進(jìn)一步提高。中國(guó)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)品特別是環(huán)保產(chǎn)品的需求，將更加大幅度地增加。我希望我們的美國(guó)朋友，能夠把握住機(jī)遇，通過(guò)中美雙方的共同努力，使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步趨于平衡發(fā)展。
保爾森財(cái)長(zhǎng)，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們將要舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)具有特別的意義，我期待著通過(guò)本次對(duì)話(huà)，中美雙方將深化經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識(shí)，在具體議題的討論上取得重大進(jìn)展，有助于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)問(wèn)題的解決和矛盾的化解，堅(jiān)定不移地貫徹中美兩國(guó)國(guó)家元首關(guān)于中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)的共識(shí)，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷向前發(fā)展，造福于中美兩國(guó)人民。預(yù)祝第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)取得成功！
（新華網(wǎng)北京12月12日電 編輯：肖亭）
