環球在線消息：行至水窮處，坐看云起時。9月9日，第九次中歐領導人會晤在芬蘭首都赫爾辛基舉行并發表了聯合聲明。雙方同意啟動有關新伙伴合作協定的談判，以充分反映當前中歐全面戰略伙伴關系的廣度和深度。中歐關系又一次吸引了世界的目光。
近年來，中歐關系呈現以下兩個鮮明特點：首先，制度化不斷加強，對話渠道在擴大。中歐之間高層接觸與互訪頻繁，此外還有13套定期對話機制，涉及雙方的政治、經濟、科技和文化等方面，如中歐副外長級定期戰略對話機制。擬議中的中歐伙伴關系框架協定將涵蓋雙邊關系的全部領域，包括加強政治事務合作。同時，亞歐會議也為雙方提供了進一步互動的空間。其次，雙邊關系朝全方位拓展。在經貿方面，歐盟與中國互為第一和第二大貿易伙伴。今年上半年，中歐雙邊貿易額已達1209億美元，比去年同期增長了20.8%。同時，雙方在政治、科技、人文交流等方面成效顯著。今年5月，歐盟、中國等正式啟動“國際熱核計劃”。中歐科技年活動將于今年10月拉開帷幕。中歐雙方還加強能源和交通領域戰略對話，確定在氣候變化領域建立伙伴關系。隨著歐盟成員國相繼成為中國公民旅游目的地，中歐人員往來空前活躍，大大增強了中歐關系的民間基礎。
中歐關系是建立在平等互利的基礎之上的，適應了時代的需要，具有廣闊的前景。對歐盟來說，對華關系已經成為其對外關系的一個基軸，這主要包括兩層內容：一是它關系到歐盟能否形成“共同的外交與安全”政策的信譽；二是確保歐盟能從中國的崛起中獲得“發展紅利”和保持歐盟的競爭力。對中國來說，與歐盟的關系是中國大國外交的關鍵一環。雙方沒有根本的利益沖突，相反，分享利益與日俱增；在處理國際事務上，雙方均堅持多邊主義，合作潛力巨大。
然而，如何不斷充實中歐戰略伙伴關系，是下一步中歐雙方需要認真思考的議題。近來歐盟內部也在重新評估中國的崛起可能帶來的影響。據悉，歐盟今年將又一次出臺新的政策文件，與以往不同的是，歐盟將首次分別出臺“對華貿易政策文件”和“對華政策文件”兩個文件。一種值得關注的動向是，歐盟也試圖要對中國奉行“對沖”戰略，即在與中國保持接觸并發展關系的同時，加強對中國的防范。近來，歐盟與美國建立了“東亞戰略協調機制”，與日本建立了“戰略對話機制”，還將于今年與印度首次建立“安全戰略對話機制”。據透露，這些機制均有針對中國的色彩。而歐盟在是否解除對華軍售問題上表現消極，就在此次中歐首腦會晤之前，歐洲議會投票決定維持對華軍售的禁令。歐盟內部過去一年在推進一體進程中也遇到不少難題，比如憲法危機等有可能刺激歐盟的貿易保護主義抬頭，這些都可能成為影響中歐關系的烏云。
回顧中歐所走過的31年的道路，從相互隔閡到相互依存，從陌生到熟悉，一個重要啟示就是雙方需要登高望遠，排除外來干擾。當前中歐關系處于新的更高的起點，更加需要雙方從長遠出發，共同努力，驅散烏云，走向燦爛的明天。（作者為中國國際問題研究所副所長、研究員 阮宗澤）（來源：人民日報海外版 編輯：陳凡）
