（四）充分發揮金融的服務和調控功能，促進經濟平穩較快增長和社會全面發展
金融是現代經濟的核心。經濟穩定發展需要金融支持和調控；經濟穩定發展也會給金融改革發展提供基礎和條件。一旦經濟出現大的波動，不僅經濟社會問題會暴露，而且金融領域存在的問題也會暴露，認清這一點非常重要。因此，各類金融行業都要增強主動為經濟社會發展服務的自覺性。要著眼于持續發展、科學發展、和諧發展，充分發揮金融引導資源配置、調節經濟運行和實施宏觀調控的作用，為經濟社會發展提供更多、優質的金融服務。
2007年經濟工作的基本著眼點和主要任務，是堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，保持經濟平穩較快發展，防止出現大的起落。要繼續加強和改善宏觀調控，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，著力加強資源節約和環境保護，著力推進改革開放和自主創新，著力促進社會發展和解決民生問題，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，努力實現國民經濟又好又快發展。要實現這些任務，必須全面發揮金融的服務和調控功能，特別要合理控制貨幣信貸規模，繼續發揮好金融在控制投資規模中的“閘門”作用，進一步優化信貸結構。要加大對經濟結構調整的支持力度，加大對節約能源資源、保護環境和自主創新的支持力度，加大對經濟社會發展薄弱環節的支持力度，大力推進金融產品和服務創新。
要努力解決地區金融發展不平衡問題。這些年來，隨著我國金融改革步伐加快，金融業市場化程度不斷提高，市場配置資源的作用增強，資金更多地流向發達地區和效益好的產業；中西部地區和東北地區金融服務相對不足，金融網點少，貸款增幅相對較低。造成這種問題的原因是多方面的。其中一個重要方面，是金融發展布局不合理，政策性金融與商業性金融結合得不夠好，政策性導向力度不夠，提供適合不同地區、不同產業、不同類型企業的金融服務明顯不足。我們必須高度重視地區金融發展不平衡、金融服務模式單一化的問題，采取綜合性措施，推進地區金融協調發展，鼓勵各類金融企業到中西部地區和東北地區設立機構和網點，提供因地制宜的金融產品和增加特色服務。同時，這些地區也要積極創造和改善信用環境，支持金融機構健康發展和創新，降低金融風險。
金融調控是國家宏觀調控體系的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，市場主體和利益主體日益多元化，金融調控的作用越來越重要。做好新形勢下的金融調控工作，對于促進國民經濟平穩較快發展，具有十分重要的意義。要認真總結近些年國家運用金融手段進行宏觀調控的經驗，進一步提高金融調控的預見性、科學性和有效性。要加強對國際國內經濟金融形勢的分析研究，完善貨幣政策操作體系，綜合運用多種貨幣政策工具和審慎監管手段，合理調控貨幣信貸總量，優化信貸結構。要充分發揮金融手段在促進經濟總量平衡和優化經濟結構中的重要作用，正確引導固定資產投資需求與消費需求。穩步推進利率市場化改革。進一步加強貨幣政策與財政政策、產業政策、金融監管政策等的協調配合，增強宏觀調控的有效性。
當前，我國經濟運行中存在國際收支不平衡加劇、外匯儲備增長過快、資金流動性過剩的問題，這是由國內外多方面原因造成的。必須清醒地看到，解決國際收支不平衡的矛盾，將是今后較長時期需要面對的問題。最近，中央決定采取三個方面措施：第一，堅持主動性、漸進性和可控性原則，進一步完善人民幣匯率形成機制，逐步增強匯率彈性。完善匯率機制要綜合考慮我國宏觀經濟狀況、經濟社會承受能力和企業適應能力，保證經濟不出現大的波動。第二，加強對外匯儲備經營管理，保證外匯安全性、流動性，提高盈利性。第三，按照依法合規、有償使用、提高效益、有效監管的原則，積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。同時，要進一步深化外匯管理體制改革，大力培育外匯市場，進一步放寬境內企業、個人使用和持有外匯的限制，加大對企業“走出去”的金融支持力度。還要采取綜合性措施，擴大國內需求，加快經濟結構調整，努力促進國際收支基本平衡。