新華網(wǎng)北京３月１０日電 題：不能“熱熱鬧鬧１０天，冷冷清清１年”——聽(tīng)７位全國(guó)人大代表談履職
記者田雨
代表法規(guī)定，代表有義務(wù)“與原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)”。
十屆全國(guó)人大代表共有２９８８位，他們是１３億中國(guó)人的代言人。３月９日下午，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心邀請(qǐng)王瑛等７位全國(guó)人大代表接受媒體集體采訪，介紹他們是怎樣依法履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力為人民服務(wù)的。
（一）
［履職亮點(diǎn)］女代表王瑛是云南省理白族自治州醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的副主任醫(yī)師。２００４年兩會(huì)，王瑛等４４位代表針對(duì)“天價(jià)”月餅現(xiàn)象和月餅過(guò)度包裝及搭售貴重物品的問(wèn)題提出５件建議，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳確定為重點(diǎn)處理建議交由有關(guān)部門(mén)研究辦理。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范月餅價(jià)格、質(zhì)量、包裝及搭售等行為的公告》；質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)部門(mén)組織了聯(lián)合檢查，使２００５年中秋節(jié)“天價(jià)”月餅、搭售和過(guò)度包裝現(xiàn)象初步得到遏制。
［履職感言］“一個(gè)代表不能只有小的觀點(diǎn)，應(yīng)該有全局的觀點(diǎn)，這樣才能提出好的建議。”王瑛說(shuō)。對(duì)于如何才能提出高質(zhì)量的議案、建議，她還有一個(gè)心得：“只要你真真正正關(guān)心老百姓的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，你提的建議就可以成為國(guó)家政府關(guān)心的工作重點(diǎn)。”
（二）
［履職亮點(diǎn)］來(lái)自廣東的陳舒代表有“一長(zhǎng)串”頭銜：中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中華全國(guó)女律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。結(jié)合自身職業(yè)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，陳舒積極參與全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)立法工作，如物權(quán)法、破產(chǎn)法、合同法等草案的調(diào)研，多次列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議，提出立法意見(jiàn)和建議。積極參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)，參加縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研。
［履職感言］陳舒去年參加了全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳組織的代表培訓(xùn)班。她曾有一番感慨：雖然我是法律界的專(zhuān)業(yè)人士，但在參政議政的道路上，還需要很好地學(xué)習(xí)。 “當(dāng)選全國(guó)人大代表后，碰到的問(wèn)題之多、之廣是我以前根本想不到的。”陳舒說(shuō)。在繼續(xù)學(xué)習(xí)提高履職能力的同時(shí)，陳舒認(rèn)為“做好自己熟悉的事情”很重要。她說(shuō)，“我盡量做好我自己熟悉的事，把我所熟悉的這個(gè)行業(yè)所要解決的問(wèn)題做深、做透，真正向人大提出一些有可操作性的、可行性的建議和議案。”
（三）
［履職亮點(diǎn)］近年來(lái)，華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周洪宇代表一直關(guān)注教育問(wèn)題特別是農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題。長(zhǎng)期關(guān)注、深入調(diào)研，加之職業(yè)特長(zhǎng)，使周洪宇成為一位“高產(chǎn)”代表：關(guān)于實(shí)行農(nóng)村九年義務(wù)教育完全免費(fèi)制的議案，關(guān)于建立高中教育（含中等職業(yè)教育）貧困生資助體系的議案，關(guān)于實(shí)現(xiàn)教育公平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的建議，關(guān)于解決高校擴(kuò)招后就業(yè)難的建議，關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的建議，關(guān)于制定終身教育法的建議……
［履職感言］周洪宇說(shuō)，從２００３年開(kāi)始，我開(kāi)始關(guān)注城鄉(xiāng)教育均衡化的問(wèn)題。前年、去年和今年仍在繼續(xù)提教育公平的問(wèn)題，但每年提的重點(diǎn)有所側(cè)重。２００４年繼續(xù)提九年制義務(wù)教育免費(fèi)，２００５年就從高等教育錄取制度改革來(lái)切入，其實(shí)還是圍繞教育公平的問(wèn)題。我想，通過(guò)各方面的共同努力，這個(gè)問(wèn)題一定會(huì)得到解決。
（四）
［履職亮點(diǎn)］浙江省寧波市人民政府副市長(zhǎng)余紅藝代表所提的議案大多是國(guó)家的宏觀政策相關(guān)的“大事情”。她曾和１３８位代表一起提出２３件建議，要求進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制。財(cái)政部經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，制定實(shí)施了對(duì)出口退稅較重地區(qū)補(bǔ)助方案，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知》。
［履職感言］余紅藝說(shuō)，“我現(xiàn)在擔(dān)任寧波市人民政府副市長(zhǎng)，在日常工作中我注意積累，哪方面有缺陷，缺陷是怎樣造成的，近期在法律當(dāng)中是否有可以改善的地方等。”她還提出了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)食品安全方面的建議，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳非常重視，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)隊(duì)到各地考察，傾聽(tīng)各界對(duì)食品安全方面的意見(jiàn)。“我看到今年１２月份將要審議食品衛(wèi)生安全法草案，這些建議的提出可能跟我的工作有關(guān)系。” 余紅藝說(shuō)。
（五）
［履職亮點(diǎn)］上海市社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)、民建上海市委副主委彭鎮(zhèn)秋代表去年提了一個(gè)“關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的建議”。在去年“３·１５”前后引起不少媒體的關(guān)注。
［履職感言］彭鎮(zhèn)秋介紹說(shuō)，“修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的議案提出來(lái)以后，有關(guān)方面跟我聯(lián)系了，今年還沒(méi)有列項(xiàng)，本屆可能也沒(méi)有列到立法計(jì)劃內(nèi)。”可是他不氣餒，“現(xiàn)在仍在努力地做”。彭鎮(zhèn)秋說(shuō)，人大代表不能“熱熱鬧鬧１０天，冷冷清清１年”。因?yàn)椤叭舜蠊ぷ鞯闹黧w是代表，人大工作的開(kāi)展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表”。
（六）
［履職亮點(diǎn)］湖南省永州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、永州市政協(xié)副主席戴菊芳代表去年曾和１１９位代表針對(duì)醫(yī)藥價(jià)格高、群眾看病貴的問(wèn)題提出９件建議，國(guó)家發(fā)改委采納代表建議，再次降低２２個(gè)品種６００多個(gè)劑型的藥品價(jià)格，減輕群眾負(fù)擔(dān)近４０億元，這是迄今為止政府歷次藥品降價(jià)幅度最大的一次。
［履職感言］戴菊芳講了她的一次調(diào)研：去年我調(diào)查了一個(gè)區(qū)，這個(gè)區(qū)８０多萬(wàn)人口，其中有４０多萬(wàn)是農(nóng)民，農(nóng)民對(duì)看病難、看病貴反映非常的強(qiáng)烈，有一個(gè)鄉(xiāng)下的農(nóng)民跟我說(shuō)，你是人大代表，希望你把老百姓的心聲反映上去。他說(shuō)現(xiàn)在看病實(shí)在太貴了，我們不能承受。我說(shuō)你看一個(gè)感冒大概要多少錢(qián)？他說(shuō)２０多塊錢(qián)……戴菊芳說(shuō)，“我們代表提出的每一個(gè)議案和建議都要非常成熟。去年經(jīng)過(guò)全國(guó)人大以及省人大的培訓(xùn)，事先調(diào)查，今年提出了一些跟群眾關(guān)系密切的議案，更好地反映了老百姓的心聲。”
（七）
［履職亮點(diǎn)］黑龍江省訥河市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任譚志娟代表對(duì)那片黑土地懷有深刻的感情，她把更多的目光投向農(nóng)民和農(nóng)村。她和其他代表一起提出關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的建議以及強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)的建議，得到農(nóng)業(yè)部的積極回應(yīng)并采納，在全國(guó)啟動(dòng)“測(cè)土配方施肥行動(dòng)”，以４８４個(gè)糧食大縣為重點(diǎn)，組織１０萬(wàn)名技術(shù)人員進(jìn)村入戶對(duì)５０００萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)施肥培訓(xùn)，對(duì)２億畝耕地普及應(yīng)用測(cè)土施肥技術(shù)。
［履職感言］譚志娟說(shuō)，昨天我看了一份報(bào)紙，農(nóng)業(yè)部對(duì)春耕生產(chǎn)又有幾個(gè)新的措施，又拿出５億元做測(cè)土配方施肥的項(xiàng)目，我作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員感到非常的高興和非常的欣慰。我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有很大的期望。新農(nóng)村建設(shè)第一條就是生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)怎樣發(fā)展？需要科技隊(duì)伍做一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，把先進(jìn)技術(shù)送到農(nóng)民那里去。我去年提了一個(gè)議案，是關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法。這次看到已經(jīng)列入２００６年的立法計(jì)劃了。我感到收獲很大，我認(rèn)為我這個(gè)代表沒(méi)有白當(dāng)。（完）
