中國日報網環球在線消息：國際知名的軍控組織“瓦森納安排”在其成立10周年之際，于近日向全球發出警告：越來越多不受“負責任政府”控制的便攜式防空導彈，正落入恐怖分子或黑手黨手中，給世界安全造成重大隱患。有關專家指出，便攜式防空導彈的擴散如此嚴重，一旦恐怖分子利用它襲擊得逞，其造成的人員傷亡、財產損失乃至政治影響都會達到相當高的規模。從這個意義上看，毫不起眼的便攜式防空導彈也應該算得上“大規模殺傷性武器”。
·5萬枚便攜式防空導彈失控意味著什么
目前，全球多達27個恐怖組織和反政府武裝集團擁有型號不一、數量不等的便攜式防空導彈。據參加此次“瓦森納安排”年會的專家透露，現在大約有5萬枚便攜式防空導彈已處于失控狀態，每年約有1000多枚通過非正規渠道流到危險組織和恐怖分子手中。澳大利亞外長唐納稱，恐怖組織已儲備了足夠數量的這類導彈，并有能力將其投入到襲擊各國民用航空領域。
據英國《簡氏防務周刊》估算，截至目前，全世界共生產各型便攜式防空導彈47萬枚，占防空導彈總數的一半以上。事實上，便攜式防空導彈的失控很早就開始了。上世紀80年代，美國向阿富汗游擊隊提供了1000多枚“毒刺”便攜式防空導彈。雖然它們中的大多數已被消耗，但尚有400枚下落不明，這在冷戰結束后成為美國及其盟國的“心腹大患”。蘇聯解體所引發的武器庫失控也加劇了便攜式防空導彈流失的趨勢。據英國《每日電訊報》從俄情報部門獲得的消息，本世紀初，格魯吉亞一個軍事倉庫一次被盜走的便攜式防空導彈就多達150枚。伊拉克戰爭爆發后，有數以千計的俄制“薩姆”系列便攜式防空導彈從伊軍火庫流入當地武裝組織或黑市，每枚價格在幾百到幾萬美元之間。美軍曾以500美元的價格在伊拉克平民中進行收購，但收效甚微，而恐怖組織要想得到這些導彈卻并不難。
有關專家評估，5萬枚的數量對國際安全來說是個極大挑戰。按保守估計，5萬枚導彈中即使有1/10被恐怖分子獲取并企圖用于恐怖襲擊，也將對全球民航客機的安全構成極大威脅，讓旅行者們在“偶然想起時”感到不踏實。
據英國簡氏集團不太準確的估算，大多數流散在民間的便攜式防空導彈集中在中東、高加索及南亞地區，特別是伊拉克和阿富汗等地，在仍處于動蕩中的非洲剛果河流域和大湖地區也有不少。目前，一些恐怖組織和犯罪集團也積極向歐洲滲透，西歐的海關曾多次查獲來自東歐的便攜式防空導彈。
·便攜式防空導彈為何受歡迎？
便攜式防空導彈，也稱單兵肩扛式防空導彈，是防空導彈系列中體積最小、重量最輕、射程最近、射高最小的輕型防空武器。它廣受歡迎主要是因為具有三大優點。一是價格低廉。俗話說“一個便宜十個愛”。美國雷錫恩公司副總裁邁克爾·布恩稱，普通的便攜式防空導彈在黑市上用5000美元就可以買到。如此低廉的價格使許多發展中國家甚至組織都買得起，而它卻可以用來攻擊價值幾百萬甚至數千萬美元的飛機。
二是操作簡便。便攜式防空導彈可由單兵攜帶，便于使用，一旦發現敵情，士兵扛在肩上就能射擊，由行軍狀態轉入戰斗狀態只需幾秒鐘。整件武器也具有極佳的隱蔽性，主要的零部件都可以拆開放在旅行箱或高爾夫球袋里，稍微接受過訓練的人都可以迅速把它們組裝起來。拿比較流行的“毒刺”和“薩姆”系列的肩扛式導彈來說，它們的體積都不大，豎著擱在小轎車里一點問題都沒有，用越野車、面包車運，就更不成問題了。“毒刺”和“薩姆”肩扛式導彈都分成兩部分：瞄準器和發射管，瞄準器只有旅行用的鋁水壺大小，發射管有兩三米長，組裝時把瞄準器往管子上一卡就行。使用時，發射者頭上通常戴一個耳機，用導彈的導引頭對準目標，耳機里會發出“嘟、嘟”的聲音，當出現“嘟”的長聲時，表明目標已經鎖定，直接擊發就行。
三是耐用性好。據英國防部官員透露，經英軍測試，許多種類的便攜式防空導彈在水中浸泡30分鐘或從1.8米的高度落到混凝土地面后仍可以照常發射。
·“毒刺”與“薩姆”刺痛人心
便攜式防空導彈不僅贏得了各國軍隊的普遍青睞，也讓世界各地的恐怖組織和反政府武裝趨之若鶩，把它當作挑戰國際社會和人類文明的“撒手锏”。
目前，世界各國生產的各型便攜式防空導彈累計有數十種。據有關分析，恐怖分子目前主要進行交易的仍是兩款最為經典，也是生產數量最大的導彈：美制的“毒刺”和俄制的“薩姆－7”。
在現代軍事史上，這兩類便攜式防空導彈都聲名顯赫。“毒刺”導彈屬第二代單兵肩射便攜式防空兵器。據稱，在蘇軍入侵阿富汗的戰爭中，一個文化程度不高的阿富汗農民在經過一個月的訓練后，可以做到用“毒刺”導彈平均每天獵殺一架蘇軍戰機，“操作起來并不比使用19世紀的燧發槍難”。阿富汗抵抗戰士往往裝扮成牧民，把導彈藏在毛驢馱載的貨物里。據稱，他們擊落了250架蘇聯固定翼飛機和直升機，即使是重兵把守的蘇軍機場也免不了被這種導彈打得機毀人亡。據統計，整個阿富汗戰爭中，蘇軍被擊落的飛機80％是“毒刺”所為。
“薩姆－7”導彈也揚名很廣。在越戰中，越南方面使用此類導彈，3個月擊落了24架美機，命中概率為33％。伊拉克戰爭中，美軍一架CH－47“支奴干”運輸直升機在費盧杰鎮南郊被伊拉克武裝人員發射的“薩姆－7”導彈擊中，造成16名美軍士兵身亡。
美國蘭德公司的一份報告指出，從1975年到1992年，共有40架民用飛機被這兩類導彈擊落，造成760人死亡。“9·11”事件后，便攜式導彈襲擊民航客機的事件仍屢屢發生。2002年11月，兩名恐怖分子乘坐一輛越野車，埋伏在肯尼亞首都內羅畢國際機場附近，當看到一架以色列客機起飛后，只用了不到30秒的時間就連續發射了兩枚“薩姆－7”導彈，然后迅速逃逸。幸虧“薩姆－7”導彈只能從飛機尾部發起攻擊，再加上客機駕駛員曾在空軍服役，采取了快速轉向措施，使客機僥幸擺脫了導彈追擊。如今，“毒刺”和“薩姆－7”導彈加在一起的產量超過20萬枚，至少有10個國家獲得了這兩款導彈的生產技術，它們是國際市場上僅次于AK－47的暢銷武器。
據武器專家介紹，“毒刺”和“薩姆”系列導彈在性能上有差異。“薩姆”導彈比較老，抗干擾能力較差，而軍用飛機現在基本上都具有很強的干擾導彈能力，所以用“薩姆”來打軍機很難奏效。如果用“薩姆”導彈襲擊客機，碰到有好幾臺發動機的大型客機，由于同時有幾個熱源，通常會導致“薩姆”導彈在追蹤目標過程中發生抖動，對攻擊精度造成一定干擾。此外，“薩姆”導彈的彈頭爆炸威力也有限，一般情況下不能毀滅性地破壞大型目標。相比而言，“毒刺”的性能要優越不少，具備較強的抗干擾能力，彈頭威力也很大。正因如此，在國際軍火黑市上，“毒刺”要比“薩姆”貴一倍多。
·民航客機起降時易受攻擊
肩扛式導彈是紅外制導的，靠捕捉飛機發動機的熱源來追蹤目標。便攜式防空導彈在危險人群中擴散的趨勢，讓動蕩地區及一些西方國家的航空公司深感擔憂。
美國全球安全研究所負責人約翰·派克稱，今后民航客機最有可能是在機場起降時遭到便攜式防空導彈的襲擊，因為客機在上述階段必須保持相對固定的飛行姿態，“就好比正在拐彎的公共汽車”，這正好成為恐怖分子襲擊的活靶子，而各國安全部門又不可能在機場方圓50公里內“步步為營”。一位武器專家告訴《環球時報》記者，實戰中，“毒刺”和“薩姆”的有效攻擊范圍應該在機場附近。這類導彈的攻擊距離可以用一個直角三角形來表示，導彈和飛機的連線是其斜邊，也就是內行人所說的斜距，“毒刺”和“薩姆”的攻擊斜距大致為兩三千米，而有效的攻擊高度，就是攻擊者正對著的飛機到地面的高度，在1000米左右。基于這種能力，這兩種肩扛式導彈對飛機的最佳攻擊時機是在飛機降落時，因為起飛時雖然熱源信號很好，但飛機速度太快，瞬間就能脫出導彈的有效攻擊范圍，攻擊者幾乎來不及瞄準。
目前，專家們最擔心的是第三代便攜式防空導彈落入恐怖分子之手，因為這類導彈在各方面都比較理想，它們大多擁有復合導引頭，不容易被欺騙，能從各個角度對空中目標進行打擊，即便是軍用飛機也得懼它三分。去年2月24日，世界上最大的便攜式防空導彈出口國——俄美兩國簽署了《關于加強控制便攜式防空武器系統合作協議》，雙方都對這類導彈的銷售活動進行規范，例如俄美兩國均保證今后將減少肩扛式便攜防空導彈的銷量，改以車載式及固定式導彈發射裝置的模式進行銷售。
另外，美國國土安全部從2005年便準備推廣在本國6800架民航客機上安裝反導彈裝置，平均每架耗資達100萬美元。美國凱托研究所的報告認為，政府必須設法籌集這筆錢，因為一旦恐怖分子用便攜式防空導彈擊中民航飛機，將對民航業產生極大影響，甚至會給國家的經濟帶來災難，對人們心理上產生的影響就更加難以估量。（來源：環球時報
編輯：陳凡）