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中國日報網環球在線消息:《2008年中國的國防》白皮書起草專家陳舟20日在接受新華社記者采訪時說,新白皮書以“變化、改革、開放”為關鍵詞,集中反映了近兩年來國際安全形勢的新變化、國防政策的新內容以及國防和軍隊建設的新發展,第一次公開了很多新的內容。

第一次公開闡述的戰略思想

國防發展戰略構想——新白皮書在《2006年中國的國防》白皮書闡述國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略的基礎上,首次闡述了中國的國防發展戰略構想。主要內容包括:推進國防和軍隊信息化、統籌經濟建設和國防建設、深化國防和軍隊改革、走跨越式發展的道路。

新世紀新階段軍事戰略方針的充實完善——新白皮書在《2002年中國的國防》白皮書首次對新時期積極防御軍事戰略進行介紹的基礎上,系統闡述了充實完善的新時期軍事戰略方針,并將其主要內容概括為:立足打贏信息化條件下的局部戰爭,注重遏制危機和戰爭,著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,堅持和發展人民戰爭的戰略思想。

中國戰略導彈部隊的基本使命——“第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策,貫徹自衛防御核戰略,嚴格執行中央軍委命令,以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。”

中國核導彈部隊任務的具體內容——“第二炮兵所屬導彈核武器,平時不瞄準任何國家;在國家受到核威脅時,核導彈部隊將提升戒備狀態,做好核反擊準備,懾止敵人對中國使用核武器;在國家遭受核襲擊時,使用導彈核武器,獨立或聯合其他軍種核力量,對敵實施堅決反擊。”

第一次公開或第一次專章介紹的事實

解放軍軍兵種發展——新白皮書第一次將陸軍、海軍、空軍、第二炮兵分別單獨設章,從發展歷程、體制編制和部隊建設等方面全面介紹了軍兵種發展情況。

海軍、空軍、二炮預備役的專業——“海軍預備役部隊,主要由偵察、掃雷布雷、雷達觀通等專業兵組成。空軍預備役部隊,主要由地空導彈兵、雷達兵等專業兵組成。第二炮兵預備役部隊,主要由導彈專用保障和特種裝備維修專業兵組成。”

預備役的建制和編組情況——“預備役部隊根據軍隊建制實行統一的編制,編有預備役師、旅、團,并建有相應的領導機關。主要按地域進行編組,以省建師、以地(州、市)建旅(團)或跨地(州、市)建師(旅)、跨縣(市、區)建團。”

海軍艦隊機關所在地——“海軍下轄北海、東海、南海三個艦隊。北海艦隊機關位于山東青島,東海艦隊機關位于浙江寧波,南海艦隊機關位于廣東湛江。”

第一次公開的數字

30年來國防費變化的基本數據——從1978年到1987年,國防費年平均增長3.5%;從1988年到1997年,國防費年平均增長14.5%;從1998年到2007年,國防費年平均增長15.9%。

公安邊防部隊的數量——“公安邊防部隊在各省(自治區、直轄市)設立公安邊防總隊30個(北京未設),在邊境和沿海地區(市、州、盟)設公安邊防支隊110個,在沿海地區設海警支隊20個。在開放口岸設現役邊防檢查站207個,在邊境沿海地區縣(市、旗)設公安邊防大隊310個,在沿邊沿海地區鄉(鎮、蘇木)設邊防派出所1691個,在邊境主要通道、要道設邊境檢查站46個,在邊境地區的重點地段、方向部署機動隊113個。”

基干民兵規模——“‘十一五’期間,全國基干民兵規模將由1000萬人減少到800萬人。”

（來源：新華網 編輯：劉一川）