中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：德國政府10月5日宣布為銀行的私人存款提供擔(dān)保。這一為穩(wěn)定人心而采取的舉措為德國歷史上首次。此前，德國和英國還曾對愛爾蘭為國內(nèi)銀行存款提供擔(dān)保的行動表示強烈不滿，沒想到緊接著德國就出人意料地如法炮制，采取了“單邊行動”。
隨著金融危機越洋而來，此前堅稱本國銀行體系穩(wěn)固健康的歐洲國家終于還是難逃被卷入風(fēng)暴的命運。英法德意四國在4日的小型峰會上承諾要協(xié)調(diào)行動，堅決救市，第二天，各國就展開了搶救銀行大作戰(zhàn)。然而，歐洲各國的單打獨斗仍未能令市場放晴，歐亞股市的下跌反映了對歐洲整體經(jīng)濟的擔(dān)憂。
***人心惶惶 德國給儲戶吃定心丸
由于近日德國銀行業(yè)受金融危機所困而傳聞不斷，為避免民眾恐慌，德國政府高層5日和銀行公會主管開會，最后由總理默克爾和財政部長施泰因布呂克召開聯(lián)合記者會，宣布了為所有的消費者銀行存款提供全面擔(dān)保的新措施。
默克爾說：“我們告訴所有的私人儲戶，你們的存款安全，因為聯(lián)邦政府提供擔(dān)保。”施泰因布呂克也做出保證：“政府愿意出面負責(zé)，讓德國的儲戶不需害怕?lián)p失任何1歐元。”德國財政部發(fā)言人阿爾比希說，包含私人的定期和活期存款在內(nèi)，政府預(yù)估將擔(dān)保的總金額達5680億歐元。他還說，繼其他國家的政府和中央銀行為存款戶提供保障后，德國也要為金融市場的穩(wěn)定做出貢獻，“政府將盡一切努力阻止擠兌”。
在大部分歐洲國家，銀行存款通只有部分保險，而且有時提供擔(dān)保的還是銀行集團而非政府。在德國，此前只有存款不超過2萬歐元的儲戶在銀行倒閉時可獲得90%的補償。此次由政府出面保證所有的私人存款還是首次，因此德國《明鏡周刊》、《商報》》等媒體紛紛指出，政府這次挽救金融危機的行動將寫下歷史。愛爾蘭和希臘日前已采取相同措施。德國當時還批評愛爾蘭的“不公平競爭”，如今卻跟進全額保障存款，可見德國面臨著信貸危機的巨大壓力。在美國，存款全額擔(dān)保的上限上周已經(jīng)從10萬美元提高到25萬。
***公私聯(lián)手 救援方案起死回生
德國社會對銀行業(yè)的擔(dān)憂主要是由德國第二大房貸機構(gòu)Hypo地產(chǎn)融資抵押銀行（Hypo Real Estate AG）的財政危機引發(fā)的。資產(chǎn)規(guī)模4000億歐元的慕尼黑Hypo地產(chǎn)銀行是名列法蘭克福股市Dax指數(shù)的德國前30大企業(yè)，主要營業(yè)項目是為大樓、旅館和機場等不動產(chǎn)提供融資，一旦倒閉將給德國經(jīng)濟帶來重大沖擊。
9月29日，德國政府宣布與私人銀行團聯(lián)合為其提供350億歐元的救援資金。然而，原本有意金援Hypo的銀行團發(fā)現(xiàn)，該公司年底前資金缺口可能高達500億歐元，明年更可能需要再加1000億歐元，因而在4日晚間打退堂鼓。救援案面臨流產(chǎn)的消息傳出，金融危機在周末急速惡化，許多民眾開始憂心存款不保。
德國當局5日雙管齊下，除了給儲戶開出保單，更繼續(xù)為解救Hypo地產(chǎn)銀行居中周旋。5日深夜出爐的救援方案比此前手筆更大，除了政府支付的270億歐元保持不變，銀行團又追加150億歐元，使總金額達到500億歐元。Hypo地產(chǎn)銀行也成為尋求政府救援的德國第一家藍籌股企業(yè)。
德國總理默克爾堅持認為，銀行系統(tǒng)的總體狀況依然良好，問題主要屬于Hypo這樣的個案。她說，政府不會允許一家金融機構(gòu)的問題變成整個金融系統(tǒng)的問題。
***各自為戰(zhàn) 歐洲各國搶救銀行業(yè)
除了德國，歐洲各國政府5日也紛紛對銀行業(yè)伸出援手。比利時總理萊特姆表示，法國巴黎銀行將以約150億歐元的現(xiàn)金和股票收購富通集團在比利時和盧森堡的大部分業(yè)務(wù)，其中巴黎銀行占75%的股份，比利時政府則持有余下的25%。
富通集團是比利時、荷蘭、盧森堡三國市場最大的信用卡發(fā)行商，在橫掃全球的金融信貸危機中也未能幸免，市場對其可能破產(chǎn)的擔(dān)憂令其股票連續(xù)慘跌。上周，荷比盧三國政府緊急會商討論富通救援案，三國同意注資112億歐元，以維系市場信心，但是這項措施未能達到預(yù)定目標，客戶繼續(xù)大量流失。
3日，荷蘭政府決定以168億歐元接收富通在荷蘭的全部業(yè)務(wù)，對其實行國有化，比利時和盧森堡政府則繼續(xù)尋找買家。經(jīng)過兩天閉門會議之后，富通、巴黎銀行及相關(guān)各國政府終于在5日深夜達成交易，主要目的是希望能在6日周一開市之后，恢復(fù)大眾對富通的信心。
在意大利，銀行業(yè)巨頭UniCredit的董事會5日宣布，將緊急增加30億歐元的資本金。這項決定出人意料，因為就在幾天前，UniCredit的首席執(zhí)行官還曾在國家電視臺表示，該行的財務(wù)狀況良好。但投資者對該行的安撫言論的可靠性表示懷疑，對其現(xiàn)金水平的擔(dān)憂也始終沒有消散，UniCredit的股價在上周暴跌，并曾一度創(chuàng)出10年來的低點，這迫使該行董事會采取自救行動。
另外，冰島政府也在考慮向冰島銀行系統(tǒng)注入140億美元的巨資。冰島受此次信貸市場危機沖擊尤為嚴重，多家商業(yè)銀行陷入困境。上周，政府宣布把第三大銀行Glitnir收歸國有后，各大信用評級機構(gòu)紛紛下調(diào)冰島四大銀行和政府信用級別。
***效仿德國？英國或采取大動作
據(jù)英國《每日電訊報》6日報道，英國財政大臣阿利斯泰爾?達林5日暗示，他已準備好采取“平日斷然不會采取的大動作”，幫助英國熬過信貸難關(guān)。此前，英國已把兩家銀行收歸國有。
盡管英國對德國的“單邊行動”感到不滿，但英國首相布朗6日將主持政府內(nèi)閣經(jīng)濟戰(zhàn)役第一次大會，討論是否應(yīng)該像德國那樣，為儲戶的私人儲蓄提供全額擔(dān)保。英國政府此前宣稱對3.5萬英鎊以內(nèi)的存款給予全額擔(dān)保，隨后又將這一擔(dān)保額提升到5萬英鎊。英國銀行共有2萬億英鎊的私人存款，這幾乎是英國國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍。
英國廣播公司（BBC）經(jīng)濟事務(wù)主編佩斯頓說，德國是歐洲主要經(jīng)濟大國中第一個承諾擔(dān)保存款的國家，德國的決定意義重大。他認為，繼德國之后，包括英國在內(nèi)的其他歐盟國家?guī)缀蹩隙〞Х隆Ｓ杂擅裰鼽h黨魁尼克?克雷格說：“德國是歐洲最大的經(jīng)濟體，愛爾蘭為銀行存款提供擔(dān)保的行為促使歐洲各國相繼采取類似行為，而德國的決定讓這一形勢變得不可避免。”
***市場擔(dān)憂 歐亞股市紛紛下挫
不過，歐洲國家采取的救市行動并未在市場上獲得良好反應(yīng)。歐洲和亞洲股市在各地投資者擔(dān)憂歐洲金融風(fēng)暴持續(xù)惡化的氛圍下雙雙急跌。倫敦金融時報100指數(shù)和巴黎CAC40指數(shù)6日早盤雙雙下挫4%，德國法蘭克福DAX指數(shù)也下滑3.5%。
亞洲地區(qū)，中國上海和深圳股市經(jīng)過國慶黃金周假期后首天恢復(fù)交易馬上告跌，上海上證綜合指數(shù)最終全日下跌5.23%，收報2173點。香港恒生指數(shù)早盤下跌超過3%，跌幅最終擴大至5%，跌穿17000點水平，全日收報16803點。東京日經(jīng)平均指數(shù)全日也下挫4.2%，跌至2004年2月以來的最低位。印度、澳大利亞和新加坡股市也不能幸免，全部報跌。
分析人士認為，歐洲各國5日突如其來的一系列舉措增加了人們的疑慮，即歐洲政府、監(jiān)管機構(gòu)和銀行是否對解決不斷加深的金融危機制定了全面廣泛的措施，歐洲一些最大的經(jīng)濟體已經(jīng)陷入了衰退的邊緣。
歐洲的銀行一直熱切盼望歐盟通過類似于美國的大規(guī)模銀行救助方案，由于擔(dān)心難以管理，這項提議一直沒有被采納。德國更是明確表示不愿為其它國家損失埋單。歐洲央行行長特里謝說：“我們（歐盟）不是個政治聯(lián)盟，我們沒有聯(lián)邦預(yù)算。”
（康娟）
