中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:9月25日對(duì)美國(guó)共和黨的來(lái)說(shuō),是極為糟糕的一天。即便來(lái)自該黨的布什總統(tǒng)支持率低迷,即便該黨已經(jīng)失去了國(guó)會(huì)控制權(quán),即便該黨的總統(tǒng)候選人麥凱恩的人氣始終趕不上奧巴馬,這一天的失敗仍足以載入共和黨的政治史。就在布什和財(cái)長(zhǎng)保爾森為推動(dòng)7000億美元金融救援計(jì)劃奔走呼吁的時(shí)候,他們所在的共和黨卻后院起火,一批眾議員另起爐灶拋出了另一項(xiàng)方案,另本來(lái)就“忽明忽暗”的救市計(jì)劃談判更加前景難料。
***曙光乍現(xiàn):國(guó)會(huì)磋商“達(dá)成共識(shí)”
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,國(guó)會(huì)民主、共和兩黨議員在結(jié)束25日上午3小時(shí)的協(xié)商后,兩黨部分議員均向媒體透露,兩黨已就該援助計(jì)劃的一些重要原則取得了一致,這些原則將使財(cái)政部長(zhǎng)保爾森獲得“他需要的授權(quán)和資金”,國(guó)會(huì)將在今后幾天采取行動(dòng),通過(guò)一項(xiàng)相關(guān)立法。
一些知情人士透露,在保爾森所要求的7000億美元救援資金中,國(guó)會(huì)初步同意首期2500億美元可立即到位,如果財(cái)長(zhǎng)能證明有必要,還可以再得到1000億美元的追加款項(xiàng),這加起來(lái)就占了總額的一半。
國(guó)會(huì)磋商進(jìn)展曾令華爾街股市歡欣鼓舞,道瓊斯工業(yè)指數(shù)一路上揚(yáng),當(dāng)天中午以大漲196點(diǎn)收盤(pán)。盡管參眾兩院共和黨領(lǐng)袖會(huì)后均發(fā)表聲明,否認(rèn)磋商達(dá)成共識(shí),而“只是同意繼續(xù)討論”,但當(dāng)時(shí)已有分析人士樂(lè)觀估計(jì),這項(xiàng)救援計(jì)劃在國(guó)會(huì)通過(guò)幾乎已成定局。兩黨議員說(shuō),他們打算把磋商所得計(jì)劃框架內(nèi)容遞交當(dāng)天下午舉行的白宮會(huì)議討論。
***急轉(zhuǎn)直下:“白宮會(huì)”爭(zhēng)吵激烈
25日下午在白宮會(huì)議在西廳的一個(gè)小房間內(nèi)舉行。布什、兩黨總統(tǒng)候選人貝拉克?奧巴馬、約翰?麥凱恩以及國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖參加圍坐在一個(gè)橢圓桌旁,討論能否接受當(dāng)天上午兩黨議員磋商取得的計(jì)劃框架。布什坐在中央主持會(huì)議,奧巴馬和麥凱恩則隔得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,對(duì)方甚至不在自己視線(xiàn)范圍內(nèi)。
在這次1小時(shí)的閉門(mén)會(huì)議前,布什樂(lè)觀地說(shuō):“我們圍坐一桌,都明白我們得盡快采取行動(dòng)。”然而在會(huì)后,奧巴馬和麥凱恩匆匆離開(kāi)白宮,均未向守候在外的記者吐露一字。
媒體從與會(huì)的共和黨參議員、參院銀行委員會(huì)要員理查德?謝爾比那里得知,“白宮會(huì)”談崩了。“顯然,沒(méi)有達(dá)成一致,”他說(shuō)。白宮后來(lái)也承認(rèn),會(huì)談“有進(jìn)展,沒(méi)協(xié)議”。一名與會(huì)人士透露,這是一場(chǎng)“高分貝的對(duì)罵賽”,而麥凱恩陣營(yíng)則稱(chēng)之為“一場(chǎng)吵吵嚷嚷、大喊大叫的比賽”。
***節(jié)外生枝:共和黨眾議員另起爐灶
這樣一盆冷水讓華爾街有些始料未及,而共和黨陣營(yíng)的“內(nèi)訌”與形勢(shì)驟變難脫干系。據(jù)悉,在白宮會(huì)議剛開(kāi)始或即將開(kāi)始前,國(guó)會(huì)上演了戲劇性一幕。共和黨保守派眾議員提出一項(xiàng)與保爾森救援計(jì)劃大相徑庭的新方案,盡管該計(jì)劃已經(jīng)獲得布什總統(tǒng)、參議院議員和大部分眾議院民主黨議員的認(rèn)可。
這項(xiàng)替代方案反對(duì)政府動(dòng)用納稅人的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)按揭壞賬,而建議政府向約半數(shù)的、沒(méi)有投保的按揭證券提供保險(xiǎn);財(cái)政部替承保人向這些債券持有者收取保險(xiǎn)費(fèi),再為該保險(xiǎn)方案提供財(cái)政支持。新方案還要求政府實(shí)施暫時(shí)性的減稅。這項(xiàng)備案得到了共和黨眾議院領(lǐng)袖約翰?博納的背書(shū),他在白宮會(huì)議上對(duì)保爾森的計(jì)劃表示了擔(dān)憂(yōu),并要求與會(huì)者對(duì)替代方案予以考慮。
美國(guó)眾議院監(jiān)管和政府改革主席韋克斯曼透露,麥凱恩看似支持這個(gè)方案。雖然他在會(huì)間大部分時(shí)間保持沉默,但對(duì)保守派共和黨議員對(duì)救援計(jì)劃的批評(píng)意見(jiàn)表示了支持。率領(lǐng)民主黨議員與保爾森進(jìn)行磋商的眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席、民主黨議員巴尼?弗蘭克當(dāng)時(shí)非常生氣,指責(zé)共和黨人居然在最后時(shí)刻又提出新計(jì)劃,并質(zhì)問(wèn)麥凱恩究竟占在哪一邊。當(dāng)時(shí)的氣氛火藥味十足,以至于主持人布什好幾次插話(huà)控制局面。
弗蘭克25日晚向記者透露:“眾議院的共和黨議員們和麥凱恩達(dá)成了某種協(xié)議。我不知道他們是否已準(zhǔn)備好進(jìn)行辯論。新方案是完全不同的按揭保險(xiǎn)計(jì)劃,會(huì)使得當(dāng)前的討論推遲一周或更長(zhǎng)。我們正在等待眾議院的共和黨議員的消息。”
***無(wú)果而終:保爾森急得“下跪”
這次以失敗告終的會(huì)議無(wú)疑是對(duì)保爾森提出的救援計(jì)劃的重大打擊。據(jù)3名與會(huì)的匿名人士透露,當(dāng)時(shí)保爾森懇請(qǐng)民主黨領(lǐng)袖不要將會(huì)談內(nèi)幕向外透露,但眾議院議長(zhǎng)佩洛西氣憤難平,臉色不豫,為了緩和氣氛,保爾森居然做了個(gè)單腿跪地的動(dòng)作。
由于橫生波折,保爾森和兩黨國(guó)會(huì)領(lǐng)袖及議員代表又回到國(guó)會(huì)山繼續(xù)夜談,一直到美國(guó)東部時(shí)間10點(diǎn)左右,會(huì)談依然沒(méi)有達(dá)成一致,而且唯一一名來(lái)自共和黨的眾議員斯賓塞?巴屈斯還早走了一個(gè)多小時(shí)。白宮當(dāng)晚發(fā)表聲明稱(chēng),布什仍支持保爾森計(jì)劃的核心部分。
國(guó)會(huì)磋商在26日周五上午還將繼續(xù),但目前的僵局能否打破令人擔(dān)憂(yōu)。共和黨新方案的主要提案人威斯康星州眾議員保羅?瑞安說(shuō),布什支持的這項(xiàng)救市計(jì)劃不會(huì)在眾議院通過(guò)。而民主黨議員也同樣放話(huà)說(shuō),共和黨保守派的方案同樣不會(huì)被議會(huì)占多數(shù)的民主黨接受。
弗蘭克感慨地說(shuō):“這是總統(tǒng)自己的政黨。我想很長(zhǎng)時(shí)間里都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)總統(tǒng)遭到他自己政黨的國(guó)會(huì)議員如此強(qiáng)烈否定的情況了。我告訴保爾森,如果總統(tǒng)不能讓自己的黨員參與進(jìn)來(lái),那么整件事就危險(xiǎn)了。”
另外,26日的磋商能否取得突破還關(guān)系到美國(guó)總統(tǒng)候選人三場(chǎng)辯論決戰(zhàn)中的第一場(chǎng)能如期舉行。麥凱恩曾提議,救市計(jì)劃若沒(méi)有落實(shí),就推遲首場(chǎng)辯論,但遭到奧巴馬拒絕。麥凱恩在25日晚接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“我相信、非常相信我們可以及時(shí)達(dá)成一致,讓我趕得上飛機(jī),到密西西比州辯論,”而奧巴馬則承諾,無(wú)論麥凱恩是否出席,他都會(huì)前往密西西比州參加辯論。
(康娟)