“祝賀廣東進出口總值首次突破1萬億美元”，商務部新聞發言人沈丹陽在昨日的發布會現場回答提問時表示。商務部昨日發布，2013年我國實際使用外資金額1175.86億美元，同比增長5.25%；對外直接投資901.7億美元，同比增長16.8%。沈丹陽表示，近兩年我國對外投資有望超過實際利用外資。

值得注意的是，2013年服務業實際利用外資首次占比過半，而制造業實際利用外資金額同比下降。專家分析，目前我國制造業僅靠規模擴張已無拓展空間，未來上水平、高精尖、規模化發展，需配套服務業跟進。

服務業利用外資占比52%

2013年我國服務業利用外資614.51億美元，同比增長14.15%，在全國總量中的比重首次過半達52.3%。其中，社會福利保障業、電氣機械修理業、娛樂服務業增長較快，分別增長368.63%、308.8%和117.42%。

“不斷提高利用外資水平，優化利用外資結構，是商務部和國家各相關部門持續推動的一項重要工作。”沈丹陽在回應記者提問時表示，2013年服務業利用外資首次超過50%的比重，是我們不斷努力的結果，也是提高利用外資水平、優化利用外資結構的具體表現。

“我國成長為如今這樣的全球貨物貿易大國，中國制造功不可沒。不過，現在制造業僅靠規模擴張已無拓展空間。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明表示，制造業應向上水平、高精尖、規模化方向發展。

“這就需要服務業配套跟進。”白明向記者解釋，在我國，相對制造業，服務業發展相對滯后。而近兩年來，國家多部委出臺不少服務業扶持政策，對外資的吸引力也越來越大，服務業利用外資比重也隨之增加。

研究放寬外資股權限制

據統計，2013年全年，外商投資新設立企業22773家，同比下降8.63%；我國實際利用外資金額1175.86億美元，同比增長5.25%。其中，12月當月，全國實際使用外資金額120.8億美元，同比增長3.3%（未含銀行、證券、保險領域數據）。

對于2013年我國吸收外資情況，沈丹陽給出的評價是平穩回升。他介紹，從2月份起連續11個月單月吸收外資保持正增長，呈現穩定的發展態勢。

沈丹陽介紹，2013年歐美對華投資回升較快。其中，美國對華實際投入外資金額33.53億美元，同比增長7.13%；歐盟28國對華實際投入外資金額72.14億美元，同比增長18.07%。

“2014年吸引外資形勢依然會保持平穩發展的勢頭。”沈丹陽介紹，根據聯合國貿發會議的預測，全球直接投資仍將保持穩定，預計今年全球FDI的流量將會達到1.6萬億美元。另外，我國吸引外資的綜合優勢仍然突出。根據聯合國貿發會議的調查，中國仍是2014年國際投資的首選地。

值得注意的是，沈丹陽還透露，2014年商務部將會同有關部門和行業協會，結合三中全會《決定》要求，找準需要優先解決的瓶頸問題，比如研究放寬外資在股權比例、經營范圍、注冊資本等方面的限制。

逐漸成為資本輸出大國

商務部同步發布，2013年，我國境內投資者共對全球156個國家和地區的5090家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資（下同）901.7億美元，同比增長16.8%；其中地方企業對外直接投資329.7億美元，同比增長16.9%，廣東、山東、江蘇位列前三。

從行業構成情況看，投資門類齊全且重點突出，九成的投資流向商務服務業、采礦業、批發和零售業、制造業、建筑業和交通運輸業。

2013年，我國境內投資者共對5090家境外企業進行直接投資，累計實現非金融類直接投資901.7億美元，同比增長16.8%。

“不是今年，也可能是明年或者后年，中國的對外投資很快就可能超過利用外資的規模。”沈丹陽表示，近年來，中國對外投資一直呈高速度的增長，到2013年其與利用外資的差額只剩下200億美元。

有專家向記者分析，近些年來，我國在成為資本輸入大國的同時，也逐漸成為資本輸出大國，這是國際市場資源優化配置的結果。