當射出去的箭偏離靶心時，預期的設想必然無法實現。日本首相安倍晉三最近射出的這支箭，不但沒有達到效果，反而引發了更壞的連鎖反應。

日本首相安倍晉三6月5日公布了新經濟增長戰略第三輪計劃，提出10年后實現人均國民總收入增加150萬日元以上、年增3%的目標。這一包含日元貶值、擴大公共支出、振興民間投資增長等內容的計劃被稱為“三支箭”，而建立民間經濟特區是“第三支箭”的主要內容。

但市場似乎并不買賬。6月7日，美元對日元暴跌3%，在兩小時內連續跌破99、98、97、96四大關口，引發市場劇烈動蕩，創三年來最大單日跌幅。當日開盤，日本股市跌破13000點大關，正式跌入熊市。

偏離靶心

“市場對安倍新政策的預期不好，改革的關鍵點不夠準。該改的不敢碰，不該改的提出一些意義不大的目標，所以市場反應不積極。”中國現代國際關系研究院全球化研究中心主任、日本研究所研究員劉軍紅對國際商報記者說，安倍的政策中土地流轉不能自由化，醫療改革、基礎設施方面民資雖然可以進入，但是很多問題沒有涉及。

安倍在計劃中提出人均GNI（國民總收入）的概念，描繪出“未來10年人均GNI增加150萬日元、年均增長3%”的宏偉藍圖。南開大學日本研究院經濟產業研究部副教授張玉來指出，這是在“拉選票”。安倍試圖極力掩蓋“前兩箭”使企業單獨受益的現實。但“第三支箭”只是提綱挈領式地提出改革口號——減輕企業稅負、促進設備投資，能否推出系統性、體系化的具體改革方案仍是疑問。

同時，在對國際競爭力不足等問題的認識上，安倍以國內競爭過度為理由，力推政府主導的新型大項目，這顯然使政府“有形的手”伸得過長，滿足了部分利益集團的需要。

中國社會科學院日本研究所經濟室主任張季風在接受國際商報記者采訪時也持類似看法：“安倍新經濟改革方案太沒特色，可以說是只有口號，沒有措施。從宣布方案后市場的反應可以看出，日本股市仍然是下跌趨勢。”

張季風指出，日本目前的問題主要是結構性問題。安倍的“第三支箭”沒有擊中靶心，打偏了。

風險巨大

建立民間經濟特區是“第三支箭”的主要內容，對此，劉軍紅指出，小泉純一郎時期就已經提出要建立特區。現在要建立特區并實施優惠的政策對其他企業并不公平。“難道那些非特區的企業要向特區里轉移嗎？”劉軍紅表示，安倍的很多措施很難落實，沒有找準日本的特點，更多的是從政治上考慮，并沒有對經濟提出針對性的改革方案。

專家分析指出，雖然安倍的“第三支箭”市場反應不佳，但仍將會給日本經濟帶來短期性的利好，比如，財政政策會對經濟產生顯著刺激作用。據悉，2013年度國內投資計劃增長9.9%。

但張玉來表示，安倍“第三支箭”風險巨大：一是增長領域選擇有問題。農業、醫療、基建設施、電力等“全面開花”，這將造成主次不分、資源浪費。二是推高日本財政赤字。日本的主權債務余額已經超過國內生產總值的200%，這使日本成為經合組織中財政風險最為嚴重的國家。新的龐大經濟增長戰略無疑將需要更多財政投入，這將繼續推升風險度。三是結構性改革不夠深入。結構性深層次改革才能解決日本經濟的根本問題。

張玉來同時指出，“第三支箭”提出采取吸引和鼓勵外資措施，這將為中國企業進入日本市場提供機會。安倍提出2020年資本流入規模達到35萬億日元，并建立適宜外資發展的經濟特區。成熟的市場、發達的技術、規范競爭等因素無疑都會有利于中國企業在日發展。