美國大選終于塵埃落定。奧巴馬以332張選舉人票力壓競爭對手共和黨總統候選人羅姆尼，成功在白宮“梅開二度”。

政壇中的波折、制衡，往往會造成政策的變動并對許多領域造成直接影響，在本輪大選經濟議題之外的備受關注的領域――能源戰略中也是如此。

雖然向來力撐清潔能源發展的奧巴馬再度入主白宮，第一任期的能源既定政策將得到延續。但鑒于先期遭到的反對以及以石油為主的傳統能源領域的可觀前景，如何平衡傳統能源與新興能源的發展將成為奧巴馬的下一個挑戰。

更何況，財政懸崖威脅高懸之下，民主黨和共和黨之間存在分歧的能源政策或許將成為兩黨協作解決財政危機權衡中的一大籌碼而前景難測。

能源獨立政策殊途同歸

就雙方此前公布的競選綱領而言，奧巴馬與羅姆尼兩人都支持擴大本土能源發展的戰略，諸如加大國內石油與天然氣產量，確保能源領域研發優先等。但兩人的相似點僅此而已。

在油氣資源領域，水力壓裂法（hydraulic fracturing）允許人們借用高度加壓并混合的水和化學物質，將天然氣從深藏于地下的頁巖巖層中提取出來。這就使得美國國內大量的油氣資源在開采技術上掃清了障礙，因此當時作為總統候選人的奧巴馬與羅姆尼均對油氣資源的開采持積極態度。

但是，雙方對于政府在該領域的具體政策存在分歧。羅姆尼主張向石油業“積極開放”離岸開采的新水域，覆蓋的地區將從弗吉尼亞州一直延伸到北卡羅來納州。同時，鼓勵聯邦政府把審批鉆探的權力下放至州政府，屆時就能夠大幅提升本土能源生產。羅姆尼特別重申，傳統能源領域的發展能為美國民眾帶來300萬個職位之余，美國的各級政府也會有額外1萬億美元左右的收益。

而在奧巴馬看來，以煤炭、石油為代表的傳統能源儲量相對有限，因此在堅持鼓勵和擴大天然氣開采的同時，須穩定煤炭的利用水平，限制石油開采的規模。同時，奧巴馬還承諾將在煤炭、碳捕捉分離技術等方面投入50億美元，并表示今后將減小煤炭在發電中的比重。

對于備受矚目的美國“能源獨立”是否能實現，奧巴馬與羅姆尼都有不同的政策考量。奧巴馬版的能源獨立主要立足于三方面。首先，加大國內化石燃料的產量，并在2020年左右將石油進口量削減一半；其次，提高轎車與輕型卡車的能效標準；再者，倚重可再生能源的開發。

盡管羅姆尼希望在2020年讓美國實現能源獨立，但實現這一目標主要立足于傳統能源。羅姆尼版的能源獨立旨在放松政府監管，加大與墨西哥、加拿大合作，號召拿出更多聯邦土地來進行油氣開發招標。對于新能源，羅姆尼傾向于讓市場自行選擇，取消不必要的政府補貼。

因此，縱觀奧巴馬與羅姆尼兩人在此次大選中拋出的能源政策，盡管奧巴馬主張加大油氣資源的勘探，但更傾向于通過發展清潔能源來擴大本土能源的供給，并注重能源使用效率的提高。而羅姆尼側重于賦予各州更多權力加速傳統能源領域的發展，以此渠道拓展就業渠道，挽救美國經濟頹勢。

財政懸崖壓力

奧巴馬在4年前首次當選時，就表示要大力發展清潔能源。今年的競選前后又多次表示在延續第一屆任期中的既定政策之余，將繼續加大清潔能源的使用，同時將力推之前在國會審議中夭折的氣候政策立法。

自2009年起，奧巴馬政府已在能源領域中投入多達900億美元，涉及的領域包括風能、太陽能、核能等新能源領域。奧巴馬在2011年的國情咨文中就已強調，如果企業家意識到清潔能源擁有巨大的潛在市場，那么清潔能源行業將創造大量就業機會。他還邀請全體美國民眾與其一起設定新目標：到2035年前，美國80%的電力都來自清潔能源。

在今年的競選期間，由于風能生產抵免稅（PTC）政策即將在年底到期，美國國內諸多的風能企業處于焦急觀望狀態。不少風能企業甚至開始裁員以應對不明朗的前景。隨著奧巴馬此次再度入主白宮，其極力主張對該政策的延長將為美國風能行業的發展注入一針強心劑。

與此同時，在氣候變化領域，奧巴馬已在勝選當晚的演講中透露，將繼續就應對氣候變化問題采取積極措施。他說：“愿我們的孩子能不受巨額債務的壓迫健康生活，愿他們不受社會不公平的歧視、不受地球變暖的威脅。”

盡管奧巴馬在2009年上任伊始就發起了美國史無前例的清潔能源復蘇計劃，并在今年的競選中大打“能源牌”，但是美國清潔能源的發展前景是否能如其所愿，還存在諸多變數。英國《衛報》的專欄作家達米安?卡靈頓（Damian Carrington）就曾表示，“并不是所有人都認同奧巴馬的政策。清潔能源政策的風險在于，其已成為奧巴馬在經濟問題上與國會交易的一個籌碼。奧巴馬需要考慮此前在該領域遇到的強烈反對。”

而且，當美國經濟復蘇前景難料、財政懸崖陰云籠罩的當下，削減開支則是必要之舉。鑒于目前美國參議院仍由對氣候變化密切關注的民主黨掌控，而眾議院則由對清潔能源態度曖昧的共和黨把持，因此，那些兩黨政見不一的領域極有可能成為削減開支的首要對象，其中就包括清潔能源的相關法案。

更耐人尋味的是，當地時間12日，國際能源署發布最新預測報告，預計十年后，美國將取代沙特成為世界最大的石油生產國，實現石油自給，擺脫依賴沙特進口石油的窘境。因此，如果政府和企業選擇較為廉價的化石燃料而非有利于環境可持續發展的清潔能源，那么奧巴馬勾畫的實現減排的愿望也就化為泡影了。這一消息也使得眾多石油巨頭企業重燃信心，對于奧巴馬而言，如何在大力發展清潔能源的同時，兼顧傳統能源的開采，將成為未來能源政策的一個棘手挑戰。