英國經(jīng)濟(jì):奧運(yùn)提振作用十分有限
自去年以來，英國采取了多項(xiàng)措施提振經(jīng)濟(jì)，使得英國經(jīng)濟(jì)在今年有望走出低谷并恢復(fù)增長。而2012年倫敦奧運(yùn)會的舉辦，也將對英國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到推動作用。但受國內(nèi)信貸緊縮、信心低迷和歐債危機(jī)影響，英國未來經(jīng)濟(jì)增長仍將十分緩慢。
從去年第三季度起，英國經(jīng)濟(jì)就陷入了持續(xù)性的萎縮之中，主要表現(xiàn)為GDP增長率持續(xù)走低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足，就業(yè)形勢極為嚴(yán)峻，國債水平居高不下等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年英國國債高達(dá)1.73萬億歐元，估計(jì)到2014年將突破2萬億歐元，債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模超過九成。而GDP增長水平連續(xù)幾個(gè)季度都在2%左右徘徊。因此，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為英國2012年經(jīng)濟(jì)前景仍然悲觀。安永會計(jì)師事務(wù)所也表示，英國經(jīng)濟(jì)目前處在陷入停滯的“危險(xiǎn)十字路口”。不過從各種跡象上看，英國經(jīng)濟(jì)前景并非黑暗一片，人們已經(jīng)感受到正在邁出的復(fù)蘇步伐，而起點(diǎn)極有可能從今年下半年開始。
首先，奧運(yùn)會對經(jīng)濟(jì)具有提振作用，對英國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到推動作用。在歐債危機(jī)不斷沖擊全球經(jīng)濟(jì)之時(shí)，倫敦奧運(yùn)會對英國來說可謂是“小雨來得正是時(shí)候”，讓英國在抵御危機(jī)沖擊方面平添了一個(gè)明顯的優(yōu)勢。據(jù)湯森路透近期發(fā)布的一份調(diào)查顯示，絕大多數(shù)接受調(diào)查的分析師認(rèn)為，2012年倫敦奧運(yùn)會對英國經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生很大的短期提振作用，可使英國GDP增長率增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。從中長期情況看，盡管人們說法不同，但是英國首相卡梅倫對此卻抱積極看法。卡梅倫曾表示說:“2012年倫敦奧運(yùn)會將在未來4年給英國經(jīng)濟(jì)帶來130億英鎊的增收。”他希望倫敦奧運(yùn)會收回全部成本。英國勞埃德銀行集團(tuán)不久前的一份研究報(bào)告也分析了奧運(yùn)會對英國經(jīng)濟(jì)的影響。該報(bào)告稱，從2005年倫敦申奧成功到2017年，倫敦奧運(yùn)會將為英國帶來165億英鎊(約合257億美元)的經(jīng)濟(jì)收益。該研究報(bào)告稱，奧運(yùn)會還會帶來“幸福效應(yīng)”，使公眾情緒得到改善并大大促進(jìn)消費(fèi)開支。高盛集團(tuán)發(fā)表的題為“奧運(yùn)會與經(jīng)濟(jì)”的報(bào)告則預(yù)計(jì)，2012年倫敦奧運(yùn)會期間，旅游者的增加以及奧運(yùn)會組織者的大筆投資將帶動英國消費(fèi)，今年第三季度英國經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)增長。
其次，英國調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，其對經(jīng)濟(jì)的刺激作用將逐步顯現(xiàn)出來。歐債危機(jī)發(fā)生后，英國政府不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，試圖以政策杠桿來抵御危機(jī)的沖擊和平衡經(jīng)濟(jì)增長。卡梅倫政府上臺后曾堅(jiān)持采取緊縮政策，增加稅收和控制政府開支，在一定程度上保住了英國經(jīng)濟(jì)的聲譽(yù)。為了刺激經(jīng)濟(jì)增長，英國央行先后于今年2月和7月擴(kuò)大量化寬松政策規(guī)模，自2009年3月起一直將基準(zhǔn)利率保持在0.5％的低位。英國財(cái)政大臣奧里本對此評價(jià)稱，鼓勵(lì)信貸計(jì)劃顯示出英國面對歐債危機(jī)并非束手無策，這一計(jì)劃對英國經(jīng)濟(jì)會有巨大的幫助。
第三，“防火墻”緩沖了歐債危機(jī)的沖擊，為英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇贏得了空間和時(shí)間。英國的“防火墻”有兩道：一是英國雖為歐盟成員國，卻沒有加入歐元區(qū)，英鎊仍是流通貨幣。貨幣主權(quán)的存在，可以使其在應(yīng)對歐債危機(jī)時(shí)采取較大的彈性貨幣政策。二是英國政府有意與其他歐洲國家拉開距離，避免危機(jī)更多波及自身。去年12月，英國首相卡梅倫在布魯塞爾歐盟峰會上堅(jiān)決否決了對歐盟條約進(jìn)行修改的提案。英國還堅(jiān)決反對征收金融交易稅，在有關(guān)救助歐債危機(jī)的其他舉措上，英國更是置身事外。正是由于這兩道“防火墻”的有效保護(hù)，在歐債危機(jī)面前，英國遭受的沖擊要比其他歐盟國家小得多。
另外，近幾個(gè)月來，英國的通脹水平持續(xù)走低，預(yù)計(jì)到年底可能降至1.7%，這一低通脹水平是促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的有利條件。
對于未來幾年英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，此間許多機(jī)構(gòu)抱樂觀看法，他們大多認(rèn)為，英國經(jīng)濟(jì)有望在年底前走出低谷，從明年起步入復(fù)蘇增長期。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，2014年英國經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到2.6%。
- 環(huán)球 E-weekly
- 特稿 world Now
